Решением от 02.09.2011 г. исковые требования Назаровой Т.П. к отделению Пенсионного фонда по РБ о признании недействительным отказа на выплату компенсационных затрат, понесенных на строительство объекта удовлетворены.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем РФ

2 сентября 2011г. судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Холонгуева О.Р., при секретаре Алсагаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровой <данные изъяты> к Отделению Пенсионного фонда России по Республике Бурятия о признании недействительным отказа на выплату компенсационных затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства, об обязании предоставить компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Назарова Т.П. просила признать недействительным отказ на выплату компенсационных затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства, и просила обязать Управление ПФР в г.Улан-Удэ - филиал Отделения Пенсионного фонда России по Республике Бурятия предоставить компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства.

В судебном заседании Назарова Т.П. поддержала исковые требования. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. родила второго ребенка, поэтому получила государственный сертификат на материнский капитал. Т.к. их семья увеличилась, а проживали они в комнате в общежитии, решили построить для себя жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ принял решение о предоставлении им в собственность земельного участка, который был выделен её супругу ФИО3 и его сестре ФИО4 Одновременно на этом участке ими велось строительство дома, после завершения которого они вселились в дом. За её супругом зарегистрирована часть жилого дома, другая часть которого принадлежит ФИО4 У каждого из них свой вход, двор, огород и забор. Они отделены от соседей капитальной стеной. Когда обратилась в Управление Пенсионного фонда за получением компенсации затрат, понесенных на строительство их дома, получила отказ. Считает данный отказ незаконным, т.к. все необходимые документы ею были представлены, а принадлежащая им часть дома, по их мнению, является отдельным объектом.

Представитель ответчика Хуриганова Ю.Л. иск не признала. Пояснила, что, согласно ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановлению Правительства России от 12.12.2007г. № 862, для получения названной компенсации следует представить наряду с другими необходимыми документами копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее ДД.ММ.ГГГГ Истица же предоставила копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, что не относится к числу объектов индивидуального жилищного строительства. А потому при отсутствии необходимых у Назаровой Т.П. документов ими обоснованно отказано ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что у Назаровой Т.П. ДД.ММ.ГГГГ родился второй ребенок ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ Назаровой Т.П. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. руб.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в удовлетворении которого было отказано решением УПФ в г.Улан-Удэ - филиал отделения ПФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ

Отказ мотивирован предоставлением копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, что не соответствует критериям индивидуального жилищного строительства.

Как следует из документов, в собственности супруга истицы ФИО3 имеется часть жилого дома по адресу: <адрес>, (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрена возможность распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Порядок распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий регламентирован в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства России № 862 от 12.12.2007г.

Отказывая в удовлетворении заявления Назаровой Т.П., ответчик исходил из абз.3 п.10.4 упомянутых Правил, согласно которому в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после ДД.ММ.ГГГГ, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке:

копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее ДД.ММ.ГГГГ, либо копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на реконструированный после ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции (абзац 3).

Суд считает, что отказ ответчика в настоящем случае необоснован, а жилье, принадлежащее семье истицы, которое было возведено ими на собственные средства, относится к объекту индивидуального жилищного строительства.

В ст.16 ЖК РФ указано, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Суд считает, что жилье, принадлежащее семье ФИО3, хоть и значится как часть жилого дома, может быть причислено к объекту индивидуального жилищного строительства.

В пользу данного утверждения указывает технический паспорт, который выдан на отдельный объект индивидуального жилищного строительства. Дом, имеющий свой адрес, находится в собственности ФИО3, а не относится к общему долевому имуществу. И он может выступать самостоятельным предметом договора купли-продажи и иных сделок, связанных с его отчуждением.

Жилое помещение, принадлежащее ФИО3, предназначено для проживания, и в нем проживает только семья истицы. Оно обособлено от соседей, разделяющей их капитальной стеной. Жилье ФИО3 имеет свой отдельный вход, у истицы есть приусадебный участок, свой двор.

Поэтому, по мнению суда, его можно отнести к индивидуально-определенному зданию, что не противоречит определению объекта индивидуального жилищного строительства, содержащемуся в ст.48 Градостроительного кодекса РФ (отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Суд считает, что истица имеет право на компенсацию затрат, понесенных на строительство своего дома (части дома). А потому отказ ответчика в предоставлении ей указанной компенсации нельзя назвать законным. Иск Назаровой Т.П следует удовлетворить и обязать ответчика предоставить компенсацию затрат.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назаровой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда России в г.Улан-Удэ - филиал Отделения пенсионного фонда России по Республике Бурятия в удовлетворении заявления ФИО1 на выплату компенсации затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства.

Обязать Управление пенсионного фонда России в <адрес> - филиал Отделения пенсионного фонда России по <адрес> предоставить Назаровой <данные изъяты> компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального строительства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд РБ.

Судья О.Р.Холонгуева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200