копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 сентября 2011 г. г. Улан-Удэ Дело № 2-4218/2011 Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Базаровой Елены Борисовны к Управлению Росреестра по РБ о признании представленной совокупности документов действительными для регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, У С Т А Н О В И Л А: Обращаясь в суд, Базарова Е.Б. просит признать представленную совокупность документов действительными для регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Истец Базарова Е.Б. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Базаров Д.Б. исковые требования поддержал и пояснил, что в мае 2009 года УФРС по РБ отказала Базаровой Елене Борисовне в государственной регистрации прав собственности на жилой дом с земельным участком по адресу <адрес>. Основанием для отказа послужило Постановление №-от *** и свидетельство о праве собственности, выданное администрацией Тарбагатайского района и подписанное бывшим руководителем района. При этом сопутствующие документы и их происхождение на жилой дом и земельный участок Управление Россрестра по РБ считают к государственной регистрации отношения не имеют, они могут быть представлены в суд в качестве доказательной базы. В июле 1992 года заместитель председателя исполкома, главный архитектор Тарбагатайского района ФИО11 и директор фирмы «Шантри» ФИО1, который выступал по доверенности Райсовета предложили в обмен на земельный участок продать для нужд района пиломатериалы. *** директор фирмы «Шантри» ФИО1, действующий по доверенности от ***, именуемый в дальнейшем "Исполнитель" и Базарова Елена Борисовна в лице ФИО3, действующего по доверенности от *** № выданный ОВД <адрес>), в дальнейшем "Заказчик" заключили договор. По договору "Исполнитель" обязался подобрать, по согласованию с архитектурой района, администрацией <адрес>, отвести и подготовить соответствующие документы на земельный участок в <адрес>, 1 поле. За работу "Исполнитель" установил оплату в размере <данные изъяты> куб. м. пиломатериала. В соответствии с договором "Заказчик" в два этапа *** и *** продал свыше <данные изъяты> куб. м. пиломатериала. В сентябре 1992 г. главный архитектор Ф.Думнов, "Исполнитель" и представитель администрации <адрес> передали "Заказчику" земельный участок по адресу <адрес> и предоставили в качестве передаточного акта следующие документы: Распоряжение об отводе участка № от ***, генеральный план земельного участка № по <адрес>, архитектурно-планировочное задание, разрешающее работу на З.У., выкопировку схему из генерального плана <адрес>. При этом главный архитектор Ф. Думнов пояснил, что на тот момент времени данный документ является основным правоудостоверяющим для владения и распоряжения участком, как прошедший инвентаризационный учет согласно постановлению правительства РСФСР, о чем свидетельствует генеральный план <адрес>. Постановление будет оформлено, после реорганизации исполнительного органа в связи с изменением общественно-государственного строя в стране, Базарова Е.Б. будет включена в общее постановление списком, сказал Ф. Думнов. Однако, реорганизация затянулась, "Исполнитель" постановление выписку № от *** и свидетельство о праве собственности выдал после неоднократного напоминания в апреле 1995 г., хотя "Заказчик" договорное обязательство по оплате выполнила в сентября 1992 г. На обращение исправить ошибки администрации МО <адрес> ограничился утешительной справкой № от ***, которая подтверждает что фирма «Шантри» занималась отводом земельного участка <адрес>. На сегодняшний момент Истица почти 20 лет добросовестно владеет и распоряжается участком с соблюдением всех санитарно-экологических норм. С помощью родственников участок приведен в порядок, проведена дорога, подведена электролиния. Естественно за время владение участком в него было вложено значительные как материальные, так и моральные затраты. В 1996г. построен дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., а в 2005 г. жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., участок в залоге и споре не стоит, законные права и интересы других лиц не нарушены, о чем свидетельствует акт согласования со смежниками. Администрацией Октябрьского р-на жилому дому присвоен почтовый адрес № <адрес>. Справка № от *** земельный участок Базаровой Е.Б. поставлен на кадастровый учет и кадастровый паспорт №, который свидетельствует о постановке на инвентаризационный учет в Роснедвижимости по РБ ***, а также жилой дом поставлен на учет в Ростехинвентаризации по РБ №. Исходя из вышеизложенного на основании 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторый законодательный акты РФ -по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимого имущества". Данный закон упростил порядок регистрации права собственности на земельные участки, полученные в разные года, а также земельный участок соответствующий постановлению Пленума Верховного Суда, который допускает регистрацию, если соблюдена санитарно-экологические нормы и не нарушены интересы других лиц. Участок зарегистрирован в Роснедвижимости по РБ 02 г. 12.2002 году. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ Мухина С.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на регистрацию были представлены правоустанавливающие документы, не имеющие юридическую силу. Так, в качестве основания для государственной регистрации права собственности Базаровой Е.Б. представлены постановление Тарбагатайской районной администрации от *** №, свидетельство о праве собственности на землю от *** №. Однако в соответствии с данными, представленными Администрацией Тарбагатайского района, отвод земельных участков под индивидуальное жилищное строительство производился в <адрес> только до марта 1994 г. Забайкальский сельсовет был передан в ведение Октябрьского райисполкома на основании постановления <адрес> совета народных депутатов от *** №. Ответ из архивного отдела Администрации Тарбагатайского района РБ от *** исх.№№, свидетельствовал о том, ФИО5 (лицо, подписавшее правоустанавливающие документы - Свидетельство о праве собственности на землю от ***, постановление Тарбагатайской районной Администрации РБ от *** №) исполнял обязанности главы администрации района до февраля 1993 г., а в 1995 г. главой Администрации Тарбагатайского района был ФИО6 Кроме того, в ответе указано, что в 1995 г. Администрация Тарбагатайского района РБ отводом земель в <адрес> не занималась. Отвод земель производился до марта 1994 г. ***, в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации прав, на основании абз.4, 6 п.1 ст.20 Закона о регистрации, в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было отказано: - представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости, о чем заявителям было направлено соответствующее сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Считает, что Управление действовало законно, в рамках полномочий, предусмотренных Законом о регистрации. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что *** в Управление Росреестра по РБ поступили заявления Базаровой Е.Б, в лице представителя ФИО7, ФИО8 о государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок (кадастровый номер №), местоположение: РБ, <адрес>. В качестве основания для государственной регистрации права собственности Базаровой Е.Б. были представлены постановление Тарбагатайской районной администрации от *** № и свидетельство о праве собственности на землю от *** №. Согласно п.1 ст. 13 Закона о регистрации, в ходе осуществления государственной регистрации, Управлением проводится правовая экспертиза представленных документов и проверка законности сделки. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов производится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (ст. 17 Закона о регистрации). В ходе правовой экспертизы установлено, что отвод Администрацией Тарбагатайского района РБ земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес> производился до марта 1994 г. В 1995 г. Администрация Тарбагатайского района РБ отводом земель в <адрес> не занималась. Забайкальский сельсовет был передан в ведение Октябрьского райисполкома на основании постановления Президиума районного совета народных депутатов от *** № *** ФИО5, подписавший правоустанавливающие документы - свидетельство о праве собственности на землю от ***, постановление Тарбагатайской районной Администрации РБ от *** № исполнял обязанности главы администрации района до февраля 1993 г. Данные обстоятельства подтверждаются ответом Администрации Тарбагатайского района РБ, ответом из архивного отдела Администрации Тарбагатайского района РБ от *** Учитывая, что представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости, представленные правоустанавливающие документы не имеют юридической силы, соответственно не могут быть признаны судом действительными для регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок. В этой связи исковые требования Базарова Е.Б. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л А: Исковое заявление Базаровой Елены Борисовны к Управлению Росреестра по РБ, о признании представленной совокупности документов действительными для государственной регистрации прав собственности на жилой дом и земельный участок оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья : подпись Болотова Ж.Т. Верно: Судья: Болотова Ж.Т. Секретарь: Гусельникова О.С.