Решением от 08.09.2011 г. жалоба Гресь С.Д. об отмене требования Бурятской таможни об уплате таможенных платежей оставлена без удовлетворения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 08» сентября 2011 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Хаптахаевой Л.А. единолично,

при секретаре Петровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Гресь ФИО8 об отмене требования Бурятской таможни об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Гресь С.Д. просит отменить требование Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей в размере 482151 руб. 79 коп. Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею по удостоверению ввоза транспортного средства серии через Гродненскую региональную таможню Республики Беларусь временно был вывезен автомобиль марки « <данные изъяты>», 1997 г. выпуска. Фактический вывоз транспортного средства осуществлен через таможенный пост МАПП Кяхта ДД.ММ.ГГГГ Срок нахождения транспортного средства на территории Таможенного союза превысил один год. В связи с чем, в требовании указано, что она обязана оплатить таможенные пошлины и налоги. С указанным требованием не согласна, т.к. в данном требовании не указано, что срок временного ввоза автомобиля был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующий документ. Автомобиль находился на территории Таможенного союза на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ она направлялась на таможенный пост МАПП Кяхта, чтобы пересечь границу. Однако, по независящим от нее обстоятельствам она не смогла этого сделать. В результате ДТП ею были получены травмы, она была госпитализирована в Кяхтинскую больницу в хирургическое отделение с диагнозом « ЗЧМТ, СГМ, перелом 3-ц пястной кости левой кисти, рвано- ушибленная рана левой кисти», из больницы она была выписана ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она смогла выехать в Монголию. ДД.ММ.ГГГГ она вновь въехала на территорию России. По приезду в г. Улан-Удэ ей был вручен документ о ее обязанности выплатить таможенные пошлины и налоги. Считает данное решение необоснованным.

В судебном заседании Гресь С.Д. полностью поддержала доводы жалобы. Пояснила, что является гражданской Российской Федерации, но имеет вид на жительство в Польше. Автомобиль «<данные изъяты>» принадлежит ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ на своем автомобиле она пересекла Гродненскую границу в Беларусь, въехала в Россию и направилась в Республику Бурятия. По приезду в г. Улан-Удэ зарегистрировала автомобиль в Бурятской таможне. ДД.ММ.ГГГГ она ухала в Польшу, но автомобиль остался в Бурятии, т.к. была совершена кража колес автомобиля, он не мог передвигаться. ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению в Бурятской таможне ей продлили срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ До указанного времени ей необходимо было осуществить вывоз автомобиля за границу Российской Федерации. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ она, желая пересечь границу на этом автомобиле, поехала в МНР. По дороге она попала в ДТП, получила травмы, была госпитализирована и лечилась стационарно до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ после таможенных проверок ее автомобиля она на нем пересекла границу России и МНР. После осуществления необходимых проверок ей таможенная служба не предъявляла никаких претензий по поводу просроченного срока вывоза. Автомобиль проверялся на таможне на протяжении трех суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что у нее была уважительная причина пропуска срока вывоза товара- автомобиля за пределы Таможенного союза из-за нахождения на стационарном лечении после ДТП, а также таможенный орган не учел того, что обязательства по таможенным платежам прекращаются, согласно ст. 166 Таможенного кодекса Таможенного союза, т.к. автомобиль был вывезен ДД.ММ.ГГГГ за пределы Таможенного союза.

Представитель заявителя Обрачук Л.А., действующая на основании ордера адвоката от , полностью поддержала доводы Гресь С.Д.

Представители Бурятской таможни Аюшеева Т.И. и Банзарон И.В. не согласились с доводами жалобы, считая их необоснованными. Гресь С.Д. ДД.ММ.ГГГГ временно ввезла на территорию Таможенного союза через Гродненскую региональную таможню Республики Беларусь автомобиль марки «<данные изъяты>», год выпуска- 1997, кузов № , объем двигателя 2499 см.3, регистрационный номер сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Улан- Удэнским таможенным постом срок временного ввоза продлен до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до одного года. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Кяхта физическое лицо Гресь С.Д. подала пассажирскую декларацию на вывоз транспортного средства. Таким образом, со дня временного ввоза до момента истечения срока ( до ДД.ММ.ГГГГ) спорное транспортное средство за пределы Таможенного союза физическим лицом в установленном законом порядке не вывезено. Необходимо учитывать, что заявителем указанный автомобиль ввезен на территорию РФ в режиме временного ввоза, т.е. заявлена таможенная процедура временного ввоза. В силу ч.6 ст. 370 ТК ТС, в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза до вступления в силу ТК ТС применяются положения ТК ТС и иных актов таможенного законодательства Таможенного союза. Автомобиль был вывезен по истечении года, с нарушением срока вывоза, в связи с чем, Гресь С.Д. обязана уплатить таможенные платежи. Оснований для прекращения обязательств по уплате указанных платежей нет. Положение ст. 166 ТК ТС не распространяется в отношении физического лица, поскольку данная норма касается юридических лиц и других таможенных процедур, а не процедуру временного ввоза, заявленную самой истицей. В ходе таможенного контроля, в соответствии с п. 6 ст. 152 Федерального Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010г. « О таможенном регулировании, факт неуплаты таможенных платежей зафиксирован актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, установленной формы. Согласно акту подлежит уплате Гресь С.Д. таможенный платеж в размере 478076 рублей 19 коп. и пени 4075, 60 руб. Процессуальные нормы по предъявлению требования об уплате таможенных платежей ими не нарушены. Гресь С.Д. получила требование лично ДД.ММ.ГГГГ Расчет, подлежащих уплате таможенных платежей в отношении данного автомобиля произведен, в соответствии с п. 12 Приложения 5 Соглашения. Применение таможенных пошлин в отношении автомобилей зависит от года выпуска и объема двигателя. С даты выпуска автомобиля прошло более 5 лет, применена ставка 5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя ( 5 евро х 2499 см3 =478076,19 руб. (курс евро по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -38,2614 руб.)). Пени начислены, согласно ч.2 ст. 151 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Гресь нарушила нормы требования таможенного законодательства таможенного союза, обязана уплатить таможенные платежи и пени, их требование об этом является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы Гресь С.Д.не имеется.

В соответствии ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации", решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.

На основании ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Таможенный кодекс РФ утратил силу с 29 декабря 2010 года, за исключением пункта 1 статьи 357.10, в связи с принятием Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ. Пункт 1 статьи 357.10 утрачивает силу с 1 октября 2011 года. С 6 июля 2010г. на единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации применяется Таможенный Кодекс Таможенного союза ( в Республики Казахстан, Российской Федерации применяется Таможенный Кодекс Таможенного союза с 1 июля 2010г.).

Правоотношения между сторонами регулируются нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, т.к. согласно ч.6 ст. 370 Таможенного Кодекса Таможенного союза, товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.

Как следует из требований ч.2 ст. 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Аналогичное положение содержится в п.22 Приложения 3 к Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Пункт 1 ст. 4 ТК ТС определяет, что таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемых таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Судом установлено, что при ввозе автомобиля «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Гресь С.Д. заявила таможенную процедуру «временного ввоза (допуска) и временного вывоза товара», т.к. приехала из Польши на указанном автомобиле, пересекла границу Российской Федерации через Гродненскую региональную таможню Республика Беларусь, т.е. ею был совершен ввоз товара на территорию таможенного союза. В последующем должна была выехать на этом же автомобиле обратно до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. осуществить вывоз товара. Но в связи с тем, что во время законного нахождения автомобиля на территории Российской Федерации была совершена кража колес с указанного автомобиля, и он не имел возможности передвигаться, был продлен срок временного ввоза автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ До указанной даты, т.е. своевременно Гресь С.Д. автомобиль за пределы таможенного союза не вывезла. Автомобиль был вывезен лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока ввоза товара.

При этом суд находит заслуживающими внимания доводы представителей Бурятской таможни о том, что с учетом уважительной причины, а именно получения Гресь травм при ДТП ДД.ММ.ГГГГ и ее стационарного лечения до ДД.ММ.ГГГГ, не возбуждалось административное дело, Гресь С.Д. не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 КоАП РФ, но при этом, нет законных оснований для освобождения таможенных платежей, нормами действующего таможенного законодательства это не предусмотрено.

Обсудив доводы Гресь и ее представителя о том, что Бурятская таможня при вынесении требования об уплате таможенных платежей не учла уважительности причин пропуска срока вывоза товара за пределы таможенного союза из-за полученных травм в ДТП, суд находит их не основанными на законе, поскольку нормами действующего таможенного кодекса таможенного союза, а также иных актов таможенного законодательства таможенного союза не предусмотрено освобождение, либо прекращение обязательства по уплате таможенных платежей по указанным причинам, либо уменьшение их размера.

В связи с изложенным, Гресь С.Д., нарушив срок вывоза товара, временного ввезенного на территорию таможенного союза, обязана уплатить таможенные платежи.

Довод заявителя и его представителя о том, что в соответствии с положением ст. 166 ТК ТС прекращаются обязательства по уплате таможенных платежей, судом проверен, и суд находит также не основанным на законе.

При этом, суд, оценив все обстоятельства в совокупности, считает, что необходимо учитывать то, что Таможенный кодекс Таможенного союза предусматривает определение момента возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных платежей и определения круга лиц, на которых обязанность по уплате возлагается.

В ТК ТС определение моментов возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных платежей, а также определение круга лиц, на которых возлагается данная обязанность, увязано с заявляемой таможенной процедурой (ст. ст. 81, 161, 166, 172). При регламентации норм относительно каждой таможенной процедуры определяются условия помещения товаров под эти процедуры и лица, на которые возлагается обязанность по уплате таможенных платежей, а также те моменты, когда такая обязанность возникает и прекращается.

Как указывалось выше, Гресь С.Д. на основании ст.ст. 202, 203 ТК ТС заявила таможенную процедуру « временного ввоза и вывоза товара», и не является перевозчиком.

Статья 166 ТК ТС предусматривает, что при убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза прекращается у перевозчика:

1) при фактическом пересечении товарами таможенной границы;

2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 18 ТК ТС, таможенный перевозчик - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 19 настоящего Кодекса. Поэтому, суд находит доводы представителей Бурятской таможни, что ст. 166 ТК ТС предусматривает правоотношения юридических лиц, и не относится к физическим лицам, каковой является Гресь С.Д., обоснованной; а доводы последней о фактическом пересечении границы ДД.ММ.ГГГГ не состоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 ТК ТС, оснований для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не имеется.

Согласно п.3 ч.3 ст. 80 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза.

Как следует из ст. 12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства"), таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов момент выпуска и объем двигателя авто-, мототранспортных средств определяется в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Соглашению.

Приложение 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском предусматривает вид товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, где в п. 12 указаны автомобили, ввозимые самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению с учетом даты выпуска, стоимости и объемов двигателей.

На основании приложения 6 к названному Соглашению, предусматривающего Порядок определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства, судом проверен и расчет таможенных платежей и размер пени. Так, в отношении автомобилей с момента выпуска которых прошло более 5 лет ( в данном случае более 5 лет, т.к. год выпуска автомобиля 1997г.) с рабочим объемом двигателя (автомобиль Гресь имеет объем двигателя 2499 куб.см.) более 2300 куб.см., но не превышает 3000 куб.см. таможенный платеж осуществляется в размере 5 евро за 1 куб см. рабочего двигателя. Согласно расчету Гресь обязана уплатить 478076 рублей 19 коп. ( 5 евро х 2499 см3 =478076,19 руб. Курс ЕВРО принят Бурятской таможней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -38,2614 руб., с чем суд согласен, поскольку он меньше курса ЕВРО в настоящее время ( 41 руб. 27 коп.).

На основании вышеизложенного, суд считает, что Требование Бурятской таможни об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гресь С.Д. является законным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Гресь ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Л.А. Хаптахаева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200