Дело № 2-4733/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года г. Улан-Удэ Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Гармаева Н.Л., при секретаре Цыдыповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Китой» о понуждении провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛА: Прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, регламентирующего вопросы труда и охраны труда в деятельности ООО «Китой», осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес> в ходе которой установлены нарушения закона в части отсутствия аттестации рабочих мест. Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском о понуждении ООО «Китой» провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ ФИО4 исковые требования поддержала. Пояснила, что ООО «Китой» не соблюдаются требования ст. 212 Трудового кодекса РФ обязывающие работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. На момент проверки штатная численность работников ООО «Китой» составила 240 человек. В соответствии с п. 6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342 н обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. При проведении проверки установлено, что руководством ООО «Китой» ДД.ММ.ГГГГ издан приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден график проведения работ исполнителем ООО «Китой» срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор об оказании услуг по проведению аттестации 14 рабочих мест. Однако аттестация рабочих мест по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена. Представители ответчика ООО «Китой» ФИО5 и ФИО6 иск признали. Пояснили, что на предприятии заключен договор с уполномоченной организацией на проведение аттестации 112 рабочих мест, 14 рабочих мест аттестованы. Сама аттестация проводится в течение полутора лет, т.к. требуются замеры в различное время года. По сообщению ФИО7 окончательно работы будут закончены ДД.ММ.ГГГГ, т.к. осталось произвести замеры в летнее время. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что ФИО1 подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Конституция РФ имеет наивысшую юридическую силу, поэтому конституционные принципы должны неукоснительно соблюдаться всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. В соответствии со ст. 219 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. В ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре. Настоящее заявление подано прокурором района на основании ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью. Кроме того, необходимо учитывать, что трудовые отношения могут носить срочный трудовой характер, существует текучесть кадров, работодатель может сократить или расширить штатную численность работников, в связи с чем невозможно установить круг лиц интересы которых затрагиваются незаконным бездействием работодателя по проведению аттестации рабочих мест. Установлено, что ООО «Китой» не соблюдаются требования ст. 212 Трудового кодекса РФ обязывающие работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. На момент проверки штатная численность работников ООО «Китой» составила 240 человек. В соответствии с п. 6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342 н обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. В нарушение указанного требования работодателем в лице руководства ООО «Китой» обязанности по обеспечению проведения аттестации не исполняются надлежащим образом. Согласно п.п. 4,8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342 н аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. При проведении проверки установлено, что руководством ООО «Китой» ДД.ММ.ГГГГ издан приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден график проведения работ исполнителем ООО «Китой» срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор об оказании услуг по проведению аттестации 14 рабочих мест. Однако аттестация рабочих мест по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена. В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ предусматривающей, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели -индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. В соответствии с п.п. 1.5, 1.7 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003г. обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.п. 2.2.1, 2.2.4 Порядка работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу. В соответствии с п.п. 2.3.1, 3.7 Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Таким образом, требования Прокурора являются законными и обоснованными. Что касается сроков исполнения решения, суд считает разумным установить его в пределах до ДД.ММ.ГГГГ Как следует из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № СОТ/003-020 от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения соглашения – ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, судья РЕШИЛА: Иск Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Китой» о понуждении провести аттестацию рабочих мест удовлетворить. Обязать ООО «Китой» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия со дня изготовления мотивированного текста решения. Судья: Н.Л. Гармаева