Решением от 20 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований Гомбожапова Э.Д.-З. к МУЗ БСМП о признании недействительны приказа руководителя отказано.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К. при секретаре Шигиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гомбожапова ФИО13 к ФИО14 о признании незаконным приказа,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Гомбожапов Э.Д-З. просит признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении стимулирующей выплаты в части ее размера, мотивируя тем, что указанным приказом в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена стимулирующая выплата в размере 0,1 ( 10 %) с ДД.ММ.ГГГГ ( коэффициент сложности). С данным приказом не согласен последующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность заместителя главного врача ФИО14 по хирургии. Одновременно исполнял обязанности врача – хирурга на 0,5 ставки в хирургическом отделении. Приказом от декабря 2008 г. ему, как и другим врачам – хирургам была назначена выплата стимулирующего характера за сложность и напряженность и интенсивность труда, расширение зоны обслуживания ( коэффициент сложности) в размере 0,3 ( 30%). С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в хирургическое отделение врачом – хирургом. После перевода работодатель перестал выплачивать коэффициент сложности, однако согласно п.9 Временного положения о стимулирующих выплатах работников ФИО14 разработаны критерии коэффициента сложности работы медицинского персонала. В частности предусмотрено, что врачи хирургических отделений за выполнение операций с 4 по 6 категорию сложности получают 20 %. Кроме этого, получают за исполнение обязанностей ответственного дежурного 10%. Таким образом, он должен получать не менее 30%, так как выполняет операции самой высокой категории сложности и исполняет обязанности ответственного дежурного. Просит суд признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части размера установления ему стимулирующей выплаты, обязать ответчика внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ, установить стимулирующую выплату в размере 30%, а также обязать ответчика произвести доплату коэффициента сложности в размере, превышающем 10% за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании Гомбожапов Э.Д-З. и его представитель Галицына Р.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнили. Просят суд обязать ответчика произвести доплату коэффициента сложности в размере 20 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом ранее выплаченных 10%), на остальных исковых требованиях настаивают в полном объеме. Также просят суд взыскать расходы на услуги представителя в сумме 20000 руб.

В судебном заседании представители ФИО14 В.В. Тугаринова С.П., Дамбаева М.С., Фаткуллин Н.В., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований. Суду показали, что выплата коэффициента сложности в размере 30 % была назначена истцу по должности заместителя главного врача по хирургии. ДД.ММ.ГГГГ Гомбожаповым Э.Д-З. было подано заявление о переводе на другую работу – в хирургическое отделение на должность врача – хирурга. Заключено дополнительное соглашение к трудовому договору по новой должности. Таким образом, основания для выплаты стимулирующей надбавки отпали. Стимулирующие надбавки по новой должности назначаются по усмотрению работодателя в соответствии с условиями для назначения, предусмотренными Временным положением о стимулирующих выплатах работников ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ Размер стимулирующих выплат определяется работодателем, исходя из фонда экономии заработной платы. Назначение стимулирующих надбавок – это право, а не обязанность работодателя. Просят в иске отказать.

Допрошенный в судебном заседании Криницын А.Е. государственный инспектор труда в РБ пояснил, что по заявлению истца была проведена проверка, согласно которой было вынесено предписание работодателю с ДД.ММ.ГГГГ установить Гомбожапову Э.Д-З. размер выплаты стимулирующего характера за сложность труда по должности врача – хирурга в соответствии с положением об отраслевой системе оплаты труда работников ФИО14 и Временным положением о стимулирующих выплатах работников ФИО14 срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ , где истцу был установлен коэффициент сложности, напряженности и интенсивности труда в размере 0,1 ( 10 %). Установление данного коэффициента, его размер это право работодателя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гомбожапов Э.Д-З. занимал должность заместителя главного врача ФИО14 по хирургии. Приказом от декабря 2008 г. ему была установлена выплата стимулирующего характера – коэффициент сложности в размере 30 %. ДД.ММ.ГГГГ Гомбожапов Э.Д-З. переведен на другую работу – в хирургическое отделение на должность врача – хирурга. Между ним и работодателем было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору по новой должности. Приказом о переводе от ДД.ММ.ГГГГ установлена заработная плата, с указанным приказом истец ознакомлен.

По мнению суда, при прекращении трудовых отношений по ранее занимаемой должности, в связи с переводом на новую должность основания для выплаты стимулирующей надбавки по приказу от декабря 2008 г. отпали.

Согласно п. 3 Временного положения о стимулирующих выплатах работников ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ источником выплат стимулирующего характера является формирование фонда экономии средств.

Согласно п. 4 указанного Временного положения сумма, подлежащая распределению на выплаты стимулирующего характера, определяется руководителем, исходя из фонда экономии заработной платы. Фонд экономии средств расходуется на оплату труда работников всех категорий по всем структурным подразделениям учреждения, выработавших 1 ставку и более, выполняющих свои должностные обязанности и не имеющих замечаний и дисциплинарных взысканий.

Согласно п. 5 Временного положения фонд выплаты стимулирующего характера ФИО14 распределяется в каждом подразделении с оформлением протокола распределения и утверждается главным врачом, согласовывается с профсоюзным комитетом. Размер определяется дифференцировано в каждом подразделении в соответствии с его личным вкладом в общий результат труда и учетом качественных и объемных показателей труда.

Таким образом, основанием для назначения стимулирующих выплат является решение общего собрания подразделения, при условии согласования указанного протокола Работодателем, при наличии фонда экономии средств.

Из показаний представителей ответчика следует, что Временное положение было разработано и принято для повышения уровня заработной платы при переходе на новую систему оплаты труда в 2008 г. На дату перевода Гомбожапова Э.Д-З. на новую должность фонд экономии средств отсутствовал, протокол общего собрания в хирургическом отделении не оформлялся и на согласование Администрации не передавался и соответственно не утверждался руководителем.

Работодателем ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ об установлении с ДД.ММ.ГГГГ Гомбожапову Э.Д-З. коэффициента сложности, напряженности и интенсивности труда в размере 0,1 ( 10%).

Назначение стимулирующих надбавок – это право, а не обязанность работодателя. Как отмечалось ранее, одним из общих оснований для назначения стимулирующих выплат является формирование фонда экономии средств.

Согласно положения об отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения <адрес>, утвержденного Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( п.2,4), выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются с применением коэффициента сложности и дифференцируется от 0,1 до 1,5.

Истцом не отрицается, что с ДД.ММ.ГГГГ ему выплачивается надбавка в размере 10% за сложность, напряженность и интенсивность труда.

Согласно предписания государственной инспекции труда от ДД.ММ.ГГГГ работодателю предписывалось с ДД.ММ.ГГГГ установить размер выплаты стимулирующего характера за сложность, напряженность и интенсивность труда по должности врача-хирурга работнику Гомбожапову Э.Д-З. в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ФИО14 и Временным положением о стимулирующих выплатах работников ФИО14.

Данное предписание работодателем было исполнено, в связи с чем, был издан оспариваемый приказ от ДД.ММ.ГГГГ

Из показаний государственного инспектора труда по РБ Криницына А.Е. следует, что работодатель исполнил предписание, и это право работодателя устанавливать соответствующий размер надбавки в зависимости от наличия фонда экономии средств.

Доводы истца о том, что ему как и другим врачам – хирургам с ДД.ММ.ГГГГ был установлен коэффициент сложности 0,3 ( 30%), так как он, в частности, выполнял операции с 4 по 6 категории сложности – 20%, и исполнял обязанности ответственного дежурного в размере 10%, итого: 30% суд считает несостоятельными по вышеуказанным ранее обстоятельствам. Кроме того, из показаний свидетелей ФИО10 и ФИО11, работающими врачами – хирургами ФИО14, следует, что они также выполняли операции 5- 6 категории сложности, и назначались ответственными дежурными, однако надбавку получали и получают в размере 10 %.

Таким образом, суд считает, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гомбожапова ФИО13 к ФИО14 о признании незаконным приказа, обязать произвести доплату

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Подпись З.К. Номогоева.