РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» декабря 2011 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ гражданское дело № 2-5081/2011 по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат № 2 VIII вида (ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида) об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ ФИО4,

от ответчика ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида: директор ФИО1, действующий на основании устава, зарегистрированного Регистрационно-лицензионной палатой Администрации г. Улан-Удэ, представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просит обязать ответчика ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида, устранить следующие нарушения требований действующего законодательства в помещении школы – интерната, расположенного по адресу: <адрес>: привести в соответствие с пунктом 52 ППБ 01.-03. двери эвакуационных выходов в помещении медицинского кабинета, из подвала, из цокольного этажа; привести ПК №№ 6,7,8 в соответствие с требованиями ГОСТа Р 51844-2001; привести в соответствие с требованиями пункта 3 ППБ 01-03, пункта 6.18* СНиП 21-01-97 в двери лестничных клеток; убрать горючие материалы в цокольном этаже согласно пункта 3 ППБ 01-03, пункта 6.25* СНиП 21-01-97; согласно пункта 51 ППБ 01-03 выполнить требования эвакуации согласно планов эвакуации; предусмотреть вторые эвакуационные выходы.

В судебном заседании прокурор ФИО4, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ поддержала в полном объеме и суду пояснила, что исковое заявление подано прокурором района в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права граждан на защиту жизни и здоровья, предусмотренного ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» и ст. 41 ч.1 Конституции РФ. В данном образовательном учреждении обучаются и воспитываются дети с ограниченными физическими возможностями. Согласно ст. 38 Конституции РФ, ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находится под защитой государства. Выявленные нарушения требований Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, могут привести в дальнейшем к возникновению негативных последствий в области пожарной безопасности. Просила обязать ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида устранить нарушения правил пожарной безопасности, выявленные прокуратурой района в ходе проверки с привлечением заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г. Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ ФИО5 в период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представители ответчика ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида ФИО1, ФИО2 пояснили, что согласны с исковыми требованиями прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ. Просили предоставить срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности в ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида до ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, представленные доказательства, заслушав стороны, выслушав свидетеля, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья.

Часть 1 статьи 41 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) данные нормативные акты устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В судебном заседании установлено, что согласно п.п. 1.6., 1.7., 1.8. Устава ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида учредителем и собственником имущества ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида является Республика Бурятия. Функции и полномочия учредителя от имени республики осуществляет Министерство образования и науки Республики Бурятия. Полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия. В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия № 128 от 15 марта 2010 г. за ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида закреплено на праве оперативного управления здание школы глухонемых и здание гаража. Основным видом деятельности ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида является организация предоставления общего образования детям с ограниченными возможностями.

Приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ директором ГОУ СКОШИ № VIII вида назначен ФИО1 Приказом директора ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении пожарной безопасности» ответственным за пожарную безопасность назначена заместитель директора по АХЧ ФИО2

Судом установлено, что согласно заключению заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г. Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ ФИО5 в ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: в нарушение пункта 52 ППБ 01.-03 двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания, в частности, в помещении медицинского кабинета, на улицу из подвала, возле мастерской № 76 из цокольного этажа; ПК №№ 6,7,8 выполнены с нарушением требований ГОСТа Р 51844-2001; вопреки требованиям пункта 3 ППБ 01-03, пункта 6.18* СНиП 21-01-97 в дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах; пунктом 3 ППБ 01-03, пунктом 6.25* СНиП 21-01-97 запрещена отделка горючим материалом пола в цокольном этаже помещения; в нарушение пункта 51 ППБ 01-03 на втором этаже произведена перепланировка помещений, в результате чего нарушены требования эвакуации согласно планов эвакуации; не хватает вторых эвакуационных выходов.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника отдела надзорной деятельности по г. Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ ФИО5 суду пояснил, что в октябре 2011 года участвовал в качестве специалиста при проведении прокурорской проверки учреждений социального назначения круглосуточного пребывания на территории Октябрьского района по соблюдению законодательства о пожарной безопасности граждан. В СКОШИ № 2 VIII было выявлено, что в нарушение правил пожарной безопасности двери эвакуационных выходов открываются не надлежащим образом, ПК-8, 6, 7 выполнены с нарушением ГОСТ, в дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах, допущена отделка пола на цокольном этаже горячим материалом, на втором этаже здания нарушены требования эвакуации в связи с перепланировкой помещений, не хватает вторых эвакуационных выходов в данных помещениях. Указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением прав и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что ответчик ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида обязан соблюдать требования пожарной безопасности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) ответчиком допущены нарушения требований пожарной безопасности в помещении школы – интерната, где обучаются дети с ограниченными физическими возможностями. Суд признает, что выявленные в ходе проверки нарушения требований Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц граждан, могут привести в дельнейшем к возникновению негативных последствий в области пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц. Учитывая, что ответчик ГОУ СКОШИ № 2 VIII вида согласился с заявленными исковыми требованиями прокурора, суд считает возможным обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к СКОШИ № 2 VIII вида об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать СКОШИ № 2 VIII вида устранить имеющиеся нарушения Правил пожарной безопасности в помещении школы-интерната, расположенного по адресу: <адрес> а, а именно: привести в соответствие с п.52 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов в помещении медицинского кабинета, из подвала, из цокольного этажа, привести ПК №,7,8 в соответствие с требованиями ГОСТа Р51844-2001, привести в соответствие с требованиями п.3 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97 двери лестничных клеток, убрать горючие материалы в цокольном этаже согласно п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-07, согласно п.51 ППБ 01-03 выполнить требования эвакуации согласно планов эвакуации, предусмотреть вторые эвакуационные выходы в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись С.С. Болдохонова

Копия верна:

Судья С.С. Болдохонова

Секретарь Е.В. Кузнецова