РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» ноября 2010 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Хаптахаева Л.А.,
при секретаре Петровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Серебрякова С.С. об обжаловании незаконного бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь с жалобой в суд, Серебряков С.С. указал, что после вынесения приговора судом и назначения наказания в виде лишения свободы, он отбывал наказание с 21.07.2005 г. в ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ по 04.05.2009 г. до отправления его на лечение, вызванное стрессом, в психиатрическую больницу ФБУ ИК-8 УФСИН России по РБ. После обследования и прохождения лечения 20.05.2009г. был этапирован в СИЗО-1 г. Улан-Удэ. Жалоба мотивирована тем, что после прибытия в ИК-2 для отбывания наказания 21.07.2005г., проходя обязательный медицинский осмотр, он устно обратился к главному врачу медчасти ИК-2 и группе врачей, присутствовавших при осмотре лиц, вновь прибывших в колонию, о том, что он с 2000 г. болен ВИЧ-инфекцией в стадии перехода в СПИД. На данное заявление и уведомлении о наличии у него тяжелого заболевания, не последовало никаких действий, хотя должно быть назначено соответствующее лечение. На всем протяжении отбывания наказания в ИК-2, т.е. с июля 2005 г. по март 2009 г. им при посещении медчасти неоднократно заявлялись требования об оказании ему соответствующей медицинской помощи и постановки на учет в СПИД -центре Минздрава РБ. Считает, что ему в оказании медицинской помощи и лечении было отказано, т.к. в медицинской карте не отражено о ВИЧ-инфекции. Начальником медчасти не были предприняты меры, не взяты анализы крови для выявления и профилактики ВИЧ-инфекции. В марте 2009г. анализ его крови дал положительный результат о наличии у него ВИЧ-инфекции, гепатита. После отбытия с ИК-2 в ИК-8, и этапировании в СИЗО-1, соответствующие сопроводительные о наличии у него ВИЧ-инфекции и гепатита не были представлены. В связи с чем, ни в ИК-8, ни в СИЗО-1 он не получал соответствующего лечения и не получал диет -питание. Полагает, что начальник медчасти не выполнил требования своей должностной инструкции, регламентирующий действия по лечению ВИЧ-инфекции и гепатита, т.е. не поставил его на учет в СПИД –центре; не назначил и не проводил соответствующее его заболеваниям лечения; не порекомендовал Администрации исправительной колонии соответствующую его болезни работу; не обеспечил уведомляющими документами о наличии ВИЧ-инфекции и гепатита сопровождающих при этапировании в другие учреждения. Указанными незаконными бездействиями начальника медчасти ему был нанесен физический и моральный вред, выразившийся в дальнейшем прогрессировании болезни, ухудшении состояния его психического состояния, возникновении постоянных головных болей, неспровоцированной агрессии, снижению адекватного восприятия действительности, приобретении навязчивой идеи покончить жизнь самоубийством. Ему причинен моральный вред, выразившийся в отторжении его другими осужденными. Более того, в результате указанного бездействия и депрессивного его состояния, вызванных в результате постоянных психологических истязаний, расшатанного психофизического состояния, навязчивой идеи покончить жизнь самоубийством, им было совершено преступление - нападение на сотрудника ИК-2 для провокации на ответные действия. Он причинил последнему тяжкие телесные повреждения, по степени тяжести квалифицированные, как опасные для жизни. Также в ходе указанного преступления им также получены телесные повреждения, сошедшие за полтора месяца, квалифицированные, как легкие телесные повреждения, не опасные для жизни. Считает совершенное им преступление явилось следствием ухудшения его психофизического состояния, нахождения в депрессии и реализации навязчивой идеи покончить жизнь самоубийством, для реализации которой была проведена провокация с нападением на сотрудника ИК, поскольку осужденным известно, что сотрудникам в ряде случаев регламентируется применение спецсредств, также наблюдалось превышение должностных полномочий сотрудниками, имелись случаи избиения осужденных. В связи с чем, просит суд обязать должностное лицо -начальника медчасти ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ устранить допущенные им нарушения должностной инструкции по лечению больных ВИЧ-инфекцией, гепатитом. Обязать виновное должностное лицо –начальника медчасти ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ выплатить ему моральный вред в размере 1000000 рублей.
В судебном заседании заявитель Серебряков С.С., доставленный конвоем из СИЗО-1, заявление поддержал в полном объеме, указав, что он ВИЧ- инфицирован с 2000 г., о чем он сразу указал по прибытии в ИК-2, но его устные заявления и жалобы о наличии болезни, в его медкарте не были отражены. Обследование проводилось комиссией врачей.
Представитель ответчика ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ Филатов С.И., действующий на основании доверенности, требования Серебрякова С.С. не признал, указав, что он работает зам. начальника по лечебно-профилактической работе, начальником больницы, врачом ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ. Осужденный Серебряков С.С. прибыл в ИК-2 21.07.2005г. При поступлении в исправительную колонию все осужденные находятся на карантине 15 суток, проходят медосмотр. При наличии медицинских показаний проводится обследование. Жалоб от осужденного Серебрякова не было, в медицинской карте нет данных по его обращению о наличии у него ВИЧ- инфекции. Анализ крови на ВИЧ без показаний всем осужденным не проводился. Начали делать такие анализы только с 2009 г., когда в ИК-8 появилась своя лаборатория. С момента прибытия в колонию в 2005г. Серебряков не обращался по поводу ВИЧ-инфекции, обращался по болезни «блефарит». Ежегодно он проходил плановые осмотры, жалоб от него не поступало, специалистами осматривался, ими давалось заключение «здоров». В марте 2009 г. в открывшейся лаборатории Серебряков осужденный прошел обследование на ВИЧ, анализ был положительный. Сразу был взят на учет врача-инфекциониста. Врачом-инфекционистом были даны рекомендации о постановке на учет в СПИД- центре и проведение необходимого лечения. В апреле 2009г. в изоляторе ночью разбил стекло, бился головой о стену, просил его убить. Учитывая его неадекватное поведение, осужденный был направлен в психиатрическую больницу в ИК-8. После этого в ИК-2 не прибывал, был этапирован в СИЗО, в связи с производством расследования совершенного в колонии преступления. После выявления ВИЧ- инфекции у заявителя никакого лечения не проводилось, так как была выявлена 3 стадия заболевания, при которой лечение не проводится. Сама ВИЧ-инфекция не лечится, лечатся только вторичные заболевания, появившиеся на фоне ВИЧ, у Серебрякова таких заболеваний не было. Когда у Серебрякова был выявлен «гепатит», проводилось лечение. Третья стадия заболевания ВИЧ проявляется по разному, иногда с ней можно прожить всю жизнь. Судя по анализам Серебрякова, у него низкая вирусная нагрузка, высокий иммуностатус. Если бы Серебряков обратился устно о наличии у него ВИЧ- инфекции по прибытии в ИК-2, то это обязательно было бы отражено в его медицинской карте, т.к. ВИЧ- инфицированные находятся на особом контроле. В ИК-2 ВИЧ- инфицированных примерно 100 человек, они содержатся они на общих основаниях, но под медицинским контролем. Серебрякову не ставили диагноз о ВИЧ- инфекции и в следственном изоляторе, т.к. такой отметки в медкарте нет. Отсутствие такой отметки указывает на то, что Серебряков не пояснял об этом врачу, умолчал по неизвестной причине. В этом вины начальника медчасти не имеется. Просит суд отказать в удовлетворении заявления Серебрякова, поскольку бездействие должностного лица не доказано.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10., ФИО11 показали, что Серебрякова С.С. они не знают. Начальником медчасти в 2005г. был ФИО12. В тот период Серебряков не обращался за медицинской помощью относительно ВИЧ- инфекции. Один раз в год все осужденные проходят медосмотр. При предъявлении жалоб все заявления и жалобы указываются в медицинской книжке осужденного. При предъявлении им жалобы о ВИЧ, они в обязательном порядке связываются со СПИД- центром, принимаются определенные меры реагирования. Однако, от осужденного по неизвестной им причине не поступало заявлений о его ВИЧ инфицировании, иначе были бы запросы в СПИД –центр, проведены анализы, выдан « эпидномер». Не отреагировать на подобное заявление они не могли бы. Без клинических показаний анализы на ВИЧ они не отбирают. У Серебрякова была обнаружена ВИЧ- инфекция только в 2009г. после открытия в исправительной колонии лаборатории.
Свидетель ФИО13. суду пояснил, что Серебрякова С.С. знает с 2003 г., жили по одной улице <адрес>. Кроме того, оба осуждены по одному делу. В ФБУ ИК-2 они прибыли вместе в 20-х числах июля 2005г. Знает, что в настоящее время у Серебрякова «что-то не в порядке с головой». По прибытии в ИК-2, когда был медосмотр, они вместе проходили медицинский осмотр, сдавали анализы, к врачам заходили по одному, поэтому по поводу жалоб Серебрякова на состояние здоровья он не слышал. Ему (свидетелю) на состояние здоровья Серебряков сам не жаловался.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Статей 69 «Основ законодательства РФ» об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г N5487-1, предусматривает право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья. Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан, определенные настоящими Основами, в области охраны здоровья, могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящим должностным лицам или в суд в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005г. "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", осужденные, прибывшие в ИУ, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По прибытии все осужденные проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний. Первичный медицинский осмотр проводится в кратчайшие сроки до направления прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в "общие" камеры. Осмотр проводит врач или фельдшер в специально оборудованной медицинской комнате сборного отделения СИЗО, оснащенной аппаратом для измерения артериального давления, фонендоскопом, термометрами, шпателями для осмотра ротовой полости, рефлектором, весами, ростомером. В медицинской комнате ведется журнал медицинских осмотров СИЗО (карантина), где регистрируются основные данные об осмотренных подозреваемых, обвиняемых и осужденных и выявленных у них заболеваниях (повреждениях). На каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца.
Кроме того, на основании вышеуказанного Приказа, в ходе осмотра проводится: сбор анамнестических данных, жалоб; антропометрическое исследование (рост, масса тела); объективное исследование по органам и системам; определение остроты зрения и слуха; анализ крови.
Суд установил, что Серебряков С.С. прибыл 21.07.2005 г. в ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ, где отбывал наказание до 04.05.2009 г. Затем был этапирован на лечение в психиатрическую больницу ФБУ ИК-8 УФСИН России по РБ. После обследования и прохождения лечения. 20.05.2009 г. этапирован в СИЗО-1 г. Улан-Удэ, где содержится по настоящее время. В 2009 г. была выявлена ВИЧ-инфекция, с 23.04.2009 г. находился на диспансерном учете у врача инфекциониста, взят на учет в РЦПБСи ИЗ (Спид -центр).
При рассмотрении дела, доводы заявителя о том, что на его жалобы начальнику медчасти ФБУ ИК-2 в июле 2005г. о том, что он болен ВИЧ-инфекцией в стадии перехода в СПИД, остались без внимания начальником медчасти, не нашли своего подтверждения.
Судом исследована медицинская карта осужденного Серебрякова С.С., согласно которой, при поступлении в ИК-2 Серебряков С.С. не высказывал жалоб по этому поводу, также не было жалоб при плановых медицинских осмотрах в последующие годы. Утверждение Серебрякова С.С. о том, что начальник медчасти бездействовал, не указав о его жалобах в медкарте, является голословным, не подтвержденным доказательствами. Так, согласно показаниям свидетелей ФИО10., ФИО11., не доверять которым, оснований у суда нет, Серебряков С.С. не высказывал заявлений о наличии у него ВИЧ- инфекции, иначе были бы предприняты и проведены необходимые меры. Какой- либо заинтересованности должностного лица не указывать в медицинской карте Серебрякова о наличии у него ВИЧ- инфекции судом не установлено. Суд принимает во внимание и тот факт, что в медицинской книжке, заведенной по прибытии в следственный изолятор до исправительной колонии №2, также проводился медицинский осмотр, при этом, также нет указаний в медкарте о наличии ВИЧ- инфекции. Данный факт указывает на то, что Серебряков С.С. не заявлял о наличии ВИЧ- инфекции врачам СИЗО-1 г. Улан-Удэ и ФБУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ.
Суд принимает во внимание, как обоснованный довод представителя ФБУ ИК-2 Филатова С.И. о том, что без клинических оснований анализ крови в обязательном порядке не проводится. Нарушений в этой части действующего законодательства не имеется, поскольку при медицинских осмотрах, отбирается общий анализ крови.
До марта 2009г. не было известно о наличии ВИЧ- инфекции у Серебрякова, в связи с тем, что им об этом не заявлялось врачам и начальнику медчасти ИК-2.
В связи с чем, суд не находит каких- либо нарушения закона, бездействий начальника медчасти ФБУ ИК-2 УФСИН России по РБ.
Доводы Серебрякова о том, что не оказанное лечение ВИЧ- инфекции в ИК-2 спровоцировало его депрессивное и агрессивное состояние, причинение морального вреда, совершение им нового преступления не основаны на доказательствах.
В соответствии в положением ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности доводов заявления, каких- либо нарушений прав Серебрякова С.С. судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Серебрякова С.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Л.А. Хаптахаева