Заочным решением от 14.11.2011года исковые требования Шашковой Евгении Владимировны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании решения об отказе в предоставлении земельного удовлетворены



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е копия

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011г. г.Улан-Удэ

Дело № 2-2783/2011

Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шашковой Евгении Владимировны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и понуждении ответчика устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Шашкова Е.В. просит признать отказ КУИиЗ г.Улан-Удэ в предоставлении ей земельного участка в аренду незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Истица Шашкова Е.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель истца Шашков М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит признать отказ КУИиЗ г.Улан-Удэ в предоставлении ей земельного участка в аренду незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Суду пояснил, что в соответствии с решением КУИиЗ г.Улан-Удэ от 20.07.2011 г. истице было отказано в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, в связи с поступлением двух заявлений от граждан.

Считает такой отказ незаконным, поскольку непонятно, каким образом идентифицировались данные земельные участки. Поступило 5 заявлений от заинтересованных лиц о предоставлении в аренду 5 земельных участков, в связи с чем ответчиком была произведена публикация о возможном и предстоящем предоставлении данного земельного участка и подаче заявления на его приобретение.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Бадмаева Б.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне судебного разбирательства, не ходатайствовала об отложении процесса, о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку поступило 2 заявления на оспариваемый земельный участок (Шашковой Е.В. и Халудоровой В.В.). В случае, если имеется несколько лиц, претендующих на получение земельного участка, данный земельный участок должен быть сформирован и выставлен на торги. В этой связи Шашковой Е.В. было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, равно как и Халудоровой В.В.

Суд с согласия представителя истца счел возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Халудорова В.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дне судебного заседания.

Суд счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шашкова Е.В. обратилась в КУИиЗ г.Улан-Удэ с заявлением о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Архитектуры и градостроительства г.Улан-Удэ дан ответ на запрос КУИиЗ г.Улан-Удэ о возможности формирования данного земельного участка для предоставления под индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ КУИиЗ г.Улан-Удэ разместил в официальном источнике опубликования объявление о приеме заявлений о приобретении в аренду в том числе указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано истице в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, в связи с поступлением двух заявлений от граждан и разъяснено, что на основании 30.1 ЗК РФ испрашиваемый земельный участок будет сформирован и выставлен на торги.

Из установленных в суде обстоятельств следует, что объявление было опубликовано в отношении 4 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, б/н, площадью <данные изъяты> кв.м., т.к. было подано 4 заявления о предоставлении в аренду земельных участков- ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, при этом в данной публикации данные земельные участки не индивидуализированы и признаки, по которых можно было бы идентифицировать испрашиваемый земельный участок, отсутствуют.

По результатам публикации объявления в «Правде Бурятия» в КУИиЗ г.Улан-Удэ поступило заявление Халудоровой В.В., в котором она просит оформить на торги 3 земельных участка, расположенных по <адрес>, б/н, с аналогичными характеристиками.

Как отмечено ранее, идентифицировать земельный участок ни по публикации ответчика, ни по заявлению Халудоровой В.В. не возможно, поскольку земельные участки по своим характеристикам не имеют отличительных признаков.

Привлеченная к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Халудорова В.В. надлежащим образом извещена о дне судебного заседания, однако уклоняется от явки в суд.

Согласно ст.30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду,

Руководствуясь ч. 3 указанной статьи КУИиЗ г.Улан-Удэ опубликовал сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете « Правда Бурятии».

Из абз. 3,4 ч.3 ст.30.1 ЗК РФ также следует, что в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В данном случае доказательств о том, что Халудорова В.В. претендовала на земельный участок, испрашиваемый Шашковой Е.В., ответчиком представлено не было, а учитывая, что в соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), суд приходит к выводу, что требования Шашковой Е.В. о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении ей земельного участка в аренду и устранении допущенных нарушений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковое заявление Шашковой Евгении Владимировны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду незаконным и понуждении ответчика устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Шашковой Е.В. земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства по <адрес> и обязать его устранить допущенные нарушения.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Болотова Ж.Т.