Дело № 2-4986/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 25 ноября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Н.Л. Гармаева, при секретаре Цыдыповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых <данные изъяты> к Военному комиссариату РБ об обязании выдать справку,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец Седых А.И. просит обязать Военный комиссариат РБ выдать ему справку ВПД Ф-1 о неиспользовании перевозочных документов к избранному месту жительства.

В судебном заседании Седых А.И. иск поддержал, пояснил, что с 1982 года проходил службу в Военном комиссариате РБ начальником отделения, был уволен на пенсию в запас в 1991 г. по сокращению штатов, направлен на учет по месту жительства в Октябрьский РВК <адрес>. Всё это время проживал и проживает в <адрес>. В 2011 г. у него возникла необходимость переезда в <адрес> для ухода за престарелыми родителями и он обратился в ВК РБ о выдаче справки ВПД Ф-1. Ему дали формальный отказ, мотивируя тем, что не имеется сведений о выдаче или невыдаче при увольнении справки ВПД Ф-1. С данным отказом не согласен, перевозочными документами он не пользовался, т.к. всё это время жил в Улан-Удэ. Не является его виной тот факт, что ему не сделали отметку о том, что перевозочные документы ему не выдавались.

Представитель Военного комиссариата РБ по доверенности Фаль О.Ф. иск не признала, пояснила, что увольнение военнослужащего производится на основании Приказа Министра обороны РФ, после полного расчета производится исключение из списков части. По Приказу МО РФ № 200 от 06.06.2001 г. ВПД представляют собой бланки строгой отчетности со степенью защиты, хранятся в специальных сейфах. В случае, если ВПД военнослужащему при увольнении не выдавалось, то об этом выдается справка Ф-1 с отметкой. Седых было отказано в выдаче ВПД, т.к. он не смог подтвердить, что он не получал справку в 1991 г.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно выписки из Приказа военного комиссара Бурятской ССР № 77 от 04.04.1991 г., Седых А.И. уволенный в запас по ст. 59 пункт «в» - по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министра обороны РФ № 0161 от 21.01.1991 г., исключен из списка личного состава и всех видов обеспечения, направлен на учет в Октябрьский РВК г. Улан-Удэ.

ДД.ММ.ГГГГ ему выдано Предписание об убытии в Октябрьский РВК для постановки на учет. В графе «Для проезда выданы воинские перевозочные документы – требования за № ____» не имеется отметок.

На этом основании, в 2011 г. Седых было отказано в выдаче воинских перевозочных документов (ВПД).

Суд считает, что данный отказ не обоснован.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 21.04.2011, с изм. от 17.05.2011) "О статусе военнослужащих", военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

Согласно п. 69 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 (ред. от 11.08.2010) "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации", Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.

О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия воинских перевозочных документов установлен пунктом 26 настоящего Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.

П.70. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Такой же порядок распространяется и на членов семьи в случае смерти указанных военнослужащих.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Этим же Приказом (п. 24) предусмотрено, что «Оформленные воинские перевозочные документы выдаются лицам, которым они выписаны, под расписку на оборотной стороне копии (корешка) каждого документа».

Пункт 25: «Серии и номера выданных воинских перевозочных документов указываются в командировочных удостоверениях, предписаниях или отпускных билетах».

Как уже было указано, в предписании, выданном Седых А.И. не имеется отметок о серии и номере выданных воинских перевозочных документов, а также сведений о выдаче справки о неиспользовании ВПД.

Ответчиком не отрицается тот факт, что истец не избирал место жительства, был поставлен на учет в Военный комиссариат Республики Бурятия, с момента выхода на пенсию и увольнения в воинской службы проживал в г. Улан-Удэ.

Все данные факты в своей совокупности свидетельствуют о том, что ВК РБ, отказывая в выдаче справки о неиспользовании ВПД лишает Седых А.И. прав, гарантированных ему и членам его семьи ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих».

При разрешении любого спора суд, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, и поэтому должен руководствоваться вытекающими из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемыми Российской Федерацией как правовым государством, общими юридическими принципами, такими, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Не является виной Седых А.И. небрежное оформление документов, допущенное при его увольнении. Ответчик не доказал, что Седых А.И. использовал свое право на бесплатный проезд к месту жительства и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛА:

Иск Седых А.И. удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Республики Бурятия выдать Седых <данные изъяты> справку ВПД Ф-1 о неиспользовании перевозочных документов к избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия со дня изготовления мотивированного текста решения через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Н.Л. Гармаева