Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 21 ноября 2011 г.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Олзоевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мархандаева ФИО10 к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Мархандаев И.Д. просит обязать Администрацию Октябрьского района поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для получения субсидии на приобретение жилья.

В судебном заседании Мархандаев И.Д. и его представитель Мархандаев А.И. исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили суду, что истец Мархандаев И.Д. является участником Великой Отечественной войны. В апреле 2011 г. он обратился в Администрацию Октябрьского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории как участник Великой Отечественной войны. Согласно распоряжения администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в принятии на учет в качестве такового на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ввиду того, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ. Кроме того, основанием послужило отсутствие нуждаемости в обеспечении жильем. Мархандаев И.Д. в настоящее время проживает в неблагоустроенном доме в поселке <данные изъяты>, указанный дом был подарен им сыну ДД.ММ.ГГГГ Также в собственности истца находилась 1\3 доля в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанная доля была подарена внучке. Продаже указанных объектов дома сопутствовали объективные причины - состояние здоровья истца, его преклонный возраст. В 2008 г. Мархандаеву И.Д. было тяжело одному проживать в неблагоустроенном доме в силу возраста и состояния здоровья, учитывая, что ему необходимо отапливать дом дровами, таскать воду и претерпевать другие неудобства. В связи с этим, дарение жилого дома в 2008 г. носило вынужденный характер. Он переехал в квартиру по адресу <адрес>, где ему принадлежала 1\3 доля в праве. Кроме него имелось еще два сособственника по 1\3 доли у каждого. Фактически же в квартире проживали он, его дочь и семья внучки с двумя малолетними детьми. Совместное с ними проживание было невозможным, поскольку малолетние дети не позволяли обеспечить спокойную обстановку. В этой связи Мархандаев И.Д. был вынужден вновь вернуться в неблагоустроенный жилой дом в поселке <адрес>. Отчуждение жилья не носило умышленного характера, было вызвано семейными обстоятельствами. Просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Смирнова В.М. исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Законом, определяющим порядок ведения в городе Улан-Удэ учета граждан нуждающихся в жилых помещения, является Закон Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Согласно ст. 2 указанного закона на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилом фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Также на учет для предоставления жилых помещений могут быть поставлены граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законом «О ветеранах», в том числе инвалиды ВОВ, участники ВОВ, вдовы ветеранов ВОВ и др. Ветеран ВОВ Мархандаев И.Д. подарил жилой дом и 1\3 долю в квартире, чем ухудшил свои жилищные условия, не приобретя взамен иного жилья. В этой связи последнему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Кроме того, самостоятельным основанием для отказа послужило отсутствие фактической нуждаемости Мархандаева И.Д. в жилом помещении, поскольку последний проживает в жилом доме по <адрес> общей площадью 58, 3 кв. метров вдвоем с сыном. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Министерства социальной защиты населения РБ Шатаев А.М. не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено и участниками процесса не оспаривается, что Мархандаев И.Д. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением на имя истца.

Согласно ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Также на учет для предоставлении жилых помещений могут быть поставлены граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законом «О ветеранах», в том числе: инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны боевых действий, в том числе члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны.

В соответствии с перечисленными гарантиями, Мархандаев И.Д. обратился в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского района отказала в принятии Мархандаева И.Д. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ 5 – летний срок с момента дарения жилых помещений по адресу <адрес> - сДД.ММ.ГГГГ и <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того отказ содержит ссылку п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ в связи с отсутствием нуждаемости по месту жительства, поскольку занимаемая площадь жилого помещения соответствует установленным нормам.

Судом установлено, что действительно Мархандаев И.Д. имел в собственности дом, расположенный по адресу <адрес>. Дом был подарен сыну ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что проживание истца стало невозможным в силу возраста и состояния здоровья, на тот момент Мархандаев И.Д. проживал один. Дом имеет печное отопление, неблагоустроенный, водоснабжение в доме отсутствовало.

С весны 2008 г. Мархандаев И.Д. стал проживать в квартире по адресу <адрес>, где ему на праве собственности принадлежала 1\3 доля. Доводы истца о том, что проживание с дочерью и семьей внучки, имевшей супруга и двоих малолетних детей, не обеспечивало спокойную обстановку и условия для проживания престарелого человека, участника ВОВ, суд находит заслуживающими внимание. В указанной квартире фактически проживали три сособственника по 1\3 доли – Мархандаев И.Д., его дочь ФИО6, внучка ФИО7 с супругом ФИО8 и двумя детьми ФИО11 и ФИО12. Площадь квартиры составляет 57, 4 кв. метров, т.е. на одного члена семьи приходилось менее учетной нормы жилья, установленной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 1 декабря 2005 г.

С апреля 2009 г. Мархандаев И.Д. вынужденно проживает по адресу <адрес>. Оснований полагать, что по указанному месту жительства он не нуждается в жилом помещении, у суда не имеется. Из представленных фотографий видно, что санитарным состоянием самого жилого помещения права участника Великой Отечественной войны нарушаются. Поскольку проживание Мархандаева И.Д. в указанном доме носит вынужденный характер, а по последнему месту жительства он нуждался в жилом помещении, соответственно ссылки ответчика на отсутствие нуждаемости истца безосновательны.

В обоснование законности отказа в постановке истца на учет ответчик ссылается на ст. 53 ЖК РФ. Данный довод судом не принимается по следующим основаниям.

Согласно ст.53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из содержания данной статьи следует, что действия должны быть совершены гражданином намеренно, т.е. с прямым умыслом и именно с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося. Ответчиком таких доказательств суду не представлено.

Суд также учитывает, что Указ Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945» был принят 07 мая 2008 г., тогда как жилой дом был подарен в апреле 2008 г., что исключает в отношении истца признак намеренности ухудшения своего жилищного положения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Мархандаев И.Д. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не совершал действий предусмотренных ст. 53 ГК РФ, его действия носили не намеренный, а вынужденный характер ввиду сложившихся жизненных обстоятельств. Кроме того, Мархандаев И.Д. не имеет жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма жилого помещения, что подтверждается сведениями органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Требования Мархандаева И.Д. о возложении на Администрацию Октябрьского района обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Мархандаева ФИО10 к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить.

Обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ поставить Мархандаева ФИО10 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленном порядке с момента его первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Г.Г. Рабданова