копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 г. г. Улан-Удэ

Дело № 2-5202/2011

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Республике Бурятия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Саитбековой Татьяне Николаевне, Бубееву Михаилу Яковлевичу о признании договора ипотеки заключенным и понуждении его регистрации,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Управление Федеральной миграционной службы по РБ просит признать договор ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО5, нотариусом Улан - Удэнского нотариального округа, заключенным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать указанный договор.

Представитель истца Хишектуева Б.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что Территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной миграционной политики России в Республике Бурятия был заключен типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Саитбековой Татьяной Николаевной о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. Саитбекова Т.Н. на основании данного договора приобрела квартиру по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения надлежащего исполнения договорных обязательств Территориальным органом Минфедерации России по Республике Бурятия, с одной стороны, и Саитбековой Татьяной Николаевной и Бубеевым Михаилом Яковлевичем, супругом Саитбековой Т.Н., с другой стороны, был заключен и нотариально удостоверен договор об ипотеке (залоге) квартиры.

По условиям данного договора Саитбекова Т.Н. и Бубеев М.Я. передают в ипотеку двухкомнатную неблагоустроенную <адрес>, расположенную на втором этаже двухэтажного брусового дома, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес>, №. Указанный договор ипотеки не был надлежащим образом зарегистрирован в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия. Для разъяснения порядка регистрации договора ипотеки Управление Федеральной миграционной службы направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ; 1 г. за исх. № в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с просьбой рассмотрения вопроса регистрации договора ипотеки. Согласно полученному ответу, регистрация договора возможна без участия второй стороны только на основании решения суда о признании договора ипотеки заключенным и обязательства регистрации его в компетентных органах.

Ввиду того, что договор ипотеки фактически заключен между сторонами, о чем свидетельствует его нотариальное заверение, просит признать договор ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ заключенным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия зарегистрировать его в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик Саитбекова Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что препятствий для регистрации данного договора с ее стороны не имеется, но Бубеев М.Я. в настоящее время совместно с ней по указанному адресу не проживает.

Ответчик Бубеев М.Я. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне судебного заседания.

Представитель Управления Росреестра по РБ Мухина С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку требования УФМС России по РБ, предъявленные к Управлению, о признании договора ипотеки заключенным и понуждении ответчика зарегистрировать указанный договор, не основаны на законе.

В установленном законом порядке заявление УФМС России по РБ о государственной регистрации договора ипотеки в Управление не поступало, вследствие чего ответчик не принимал никаких решений об отказе в государственной регистрации, следовательно, не нарушал прав и законных интересов УФМС России по РБ. Считает Управление является ненадлежащим ответчиком.

В порядке разъяснения Управлением был дан письменный ответ УФМС России по РБ о порядке государственной регистрации договора ипотеки, приведен необходимый перечень документов, представляемых в Управление (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Препятствий для регистрации такого договора ипотеки не имеется, поскольку он нотариально удостоверен. А в соответствии со ст.20 Закона об ипотеке, государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора, осуществляется на основании заявления залогодателя или залогодержателя. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 22.11.2001 года между территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной миграционной политики России в Республике Бурятия и Саитбековой Татьяной Николаевной был заключен типовой договор № о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды в размере 141750 рублей на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, правообладателями на праве собственности данной квартиры зарегистрированы Саитбекова Татьяна Николаевна и Бубеев Михаил Яковлевич.

ДД.ММ.ГГГГ, для обеспечения надлежащего исполнения договорных обязательств, Территориальным органом Минфедерации России по Республике Бурятия, с одной стороны, и Саитбековой Татьяной Николаевной и Бубеевым Михаилом Яковлевичем, супругом Саитбековой Т.Н., с другой стороны, был заключен и нотариально удостоверен договор об ипотеке (залоге) квартиры.

По условиям данного договора Саитбекова Т.Н. и Бубеев М.Я. передают в ипотеку двухкомнатную неблагоустроенную <адрес>, расположенную на втором этаже двухэтажного брусового дома, общая площадь <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес>, №.

Указом Президента РФ № 232 от 23.02.2002 г. территориальные органы Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики России в субъектах РФ были преобразованы в подразделения (управления) по делам миграции МВД (ГУВД, УВД) субъектов РФ. Приказом МВД РФ от 13 января 2006 года № 12, в целях реализации Указа Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 Управления по делам миграции МВД (ГУВД, УВД) субъектов РФ реорганизованы в форме присоединения к соответствующим территориальным органам ФМС России. В настоящее время взыскание задолженности по выданной ссуде осуществляет Управление Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия.

Порядок государственной регистрации договора ипотеки регламентирован Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 16.07.1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости».

В соответствии со ст. 20 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, осуществляется на основании заявления залогодателя или залогодержателя.

Договор ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ТО Минфедерации России по РБ, с одной стороны, и Саитбековой Т.Н., Бубеевым М.Я., с другой стороны, нотариально удостоверен. Таким образом, в силу прямого указания закона, государственная регистрация ипотеки, возникшей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, может быть осуществлена на основании заявления одной из сторон нотариально удостоверенного договора ипотеки.

Следовательно, истцу, как залогодержателю, достаточно обратиться в Управление Росреестра по РБ с соответствующим заявлением. Отсутствие ответчика Бубеева М.Я. по месту жительства не является препятствием для регистрации заключенного договора.

В соответствии с п.1 ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер. Началом проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является день приема документов (п.З ст. 16 Закона о регистрации). В ходе проведения государственной регистрации прав, осуществляется правовая экспертиза представленных документов и проверка законности сделки (п.1 ст. 13 Закона о регистрации). По результатам правовой экспертизы, в случае отсутствия оснований для приостановления (ст. 19 Закона о регистрации), отказа (ст.20 Закона о регистрации) государственным регистратором принимается решение о проведении государственной регистрации.

С таким заявлением и необходимыми документами, предусмотренными ст. 20 ФЗ « Об ипотеке недвижимости» и ст.16 Закона о регистрации, истец в Управление Росреестра по РБ не обращался, последний решение об отказе в регистрации договора не принимал.

В соответствии со ст. ст. 3,4 ГПК РФ, лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

В данном случае суд не усматривает нарушения каких-либо прав истца. Договор заключен и не оспаривается сторонами, подписан ими, нотариально удостоверен, сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Согласно общим положениям ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Согласно ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Однако в данном случае препятствий для регистрации договора ипотеки в регистрирующем органе не усматривается. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер. С соответствующим заявлением о регистрации договора ипотеки истец не обращался.

При таких обстоятельствах исковые требования, о признании договора ипотеки заключенным и понуждении Управления Росреестра по РБ зарегистрировать его, не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Исковое заявление УФМС России по Республике Бурятия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Саитбековой Татьяне Николаевне, Бубееву Михаилу Яковлевичу о признании договора ипотеки заключенным и понуждении его регистрации оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья : подпись Болотова Ж.Т.

Верно:

Судья: Болотова Ж.Т.

Секретарь: Гусельникова О.С.