Дело № 2-4898/2011 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Гармаева Н.Л., при секретаре Цыдыповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заиграевского района к ИП Валуйко <данные изъяты> об установлении пандуса для инвалидов,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Заиграевского района обратился в суд с иском к ИП Валуйко И.Н. об установлении пандуса для инвалидов. Свой иск мотивирует тем, что прокуратурой Заиграевского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения инвалидов и маломобильных групп населения индивидуальным предпринимателем Валуйко И.Н. осуществляющей розничную торговлю промышленными товарами на территории Заиграевского района. В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Валуйко И.Н. осуществляет розничную торговлю в магазине «Наш», расположенном по адресу: <адрес>. Помещение указанного магазина является собственностью Валуйко И.Н. (свидетельство о государственной регистрации права №). Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В ходе обследования здания магазина «Наш» проведенного прокуратурой района совместно со специалистом отдела архитектуры и строительства администрации МО «Заиграевский район» ФИО5 установлено, что пандус при входе в помещение магазина отсутствует.

Кроме того, в нарушение вышеуказанных технических требований при входе в помещение магазина имеется ступенька высотой более 0, 07 м.

В судебном заседании помощник прокурора Антипина И.В. поддержала исковые требования, просит обязать индивидуального предпринимателя Валуйко <данные изъяты> установить пандус к зданию магазина «Наш», расположенного по адресу: <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения. Привести в соответствие с техническими требованиями высоту порога и перепадов высоты пола при входе в помещение магазина по адресу: <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения.

Ответчик ИП Валуйко И.Н. иск признала частично. Пояснила, что пандус она возвела, но не может до настоящего времени предоставить заключение архитектора Администрации Заиграевского <адрес> о его соответствии нормам. Перепад на входе устранить затруднительно, т.к. помещение небольшое и будет затруднён вход в другой торговый зал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Установлено, что на момент совместной проверки прокуратуры Заиграевского района и специалиста отдела архитектуры и строительства администрации МО «Заиграевский район» ФИО5 при входе в помещение магазина «Наш», расположенного по адресу: <адрес> отсутствует пандус, а также имеется перепад высоты пола при входе в помещение магазина (ступенька) 0, 07 м.

Помещение указанного магазина является собственностью Валуйко И.Н. (свидетельство о государственной регистрации права №), где ею же осуществляется розничная торговля.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечивает инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов» нарушает гарантированное государством право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социального и иного назначения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если последние по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Настоящее исковое заявление подается прокурором района в интересах инвалидов, проживающих на территории МО ГП «Поселок Заиграево», поскольку последние по состоянию здоровья не могут сами обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Кроме того, круг лиц, в интересах которых прокурор обращается с заявлением, не определен, поскольку в силу естественной убыли и прироста населения, миграции и т.д. могут быть нарушены права инвалидов не только проживающих в настоящее время на территории МО ГП «Поселок Заиграево», но и тех, которые буду проживать в будущем.

Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ регулируются вопросы социального обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В частности, предусмотрено, что организации, независимо, от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 г. № 73, в соответствии со статьями 2, 3, 6, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 г. № 184 «О техническом регулировании».

В соответствии с п. 3.13 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 г. № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения с поверхности земли.

Пунктом 3.14 выше указанных Строительных норм и правил предусмотрено, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261.

Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8 % согласно пункта 3.29 Строительных норм и правил 35-01-2001.

В соответствии с пунктом 3.23 СНиП 35-01-2001 дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота не должна превышать 0, 025 м.

Ответчик не представила доказательств того, что установленный ею пандус на входе в магазин «Наш» соответствует установленным нормам и правилам. Не устранен до настоящего времени имеющийся перепад высоты пола при входе в помещение магазина (ступенька). Доводы ответчика о том, что это затруднительно сделать, судом не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛА:

Иск Прокурора Заиграевского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Валуйко <данные изъяты> установить пандус к зданию магазина «Наш» расположенного по адресу: <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, соответствующий строительным нормам и правилам.

Привести в соответствие с техническими требованиями высоту порога и перепадов высоты пола при входе в помещение магазина по адресу; <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Верховный суд Республики Бурятия со дня изготовления мотивированного текста решения через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: подпись Н.Л. Гармаева

ВЕРНО: Судья: Н.Л. Гармаева

Секретарь: Т.А. Цыдыпова