Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Токтоновой Т.Н., с участием представителя истца Тугутова В.Е., представителя ответчика Власовой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Ю.П. к Национальному Банку Республики Бурятия, ОАО Сберегательный банк России в лице Бурятского отделения № 8601 о признании права собственности на 1\2 денежных вкладов на имя ФИО2, обязании начислить компенсацию на сумму вкладов,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Антонова Ю.П. просит признать за ней право собственности на 1\2 денежных вкладов, открытых на имя умершего супруга ФИО2, обязать ответчиков начислить компенсацию на сумму вкладов в соответствии с ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан».

В судебное заседание Антонова Ю.П. не явилась, надлежаще уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности Тугутов В.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил суду, что супруги Антоновы были гражданами СССР. Супруг Антоновой Ю.П. служил в войсковой части возле <адрес>. Антонова Ю.П. работала заместителем главного врача, была заслуженным врачом Республики Бурятия. Заработная плата в то время у них была достойной, заработок ФИО2 они полностью откладывали на сберкнижку. По окончании службы ФИО2 ушел в отставку в звании генерала. Они с семьей уехали в <данные изъяты>, супруг получил гражданство <данные изъяты>. ФИО2 умер, не оставив завещания. В настоящее время истец Антонова Ю.П. проживает в <данные изъяты>. Она не может получить свои законные деньги, оказалась в бедственном положении. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Национального Банка РБ Власова И.К. иск не признала. Пояснила суду, что Национальный банк Республики Бурятия является ненадлежащим ответчиком, поскольку входит в структуру Банка России как территориальное обособленное структурное подразделение. Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР 13.07.1990 «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республик» Банк России не является правопреемником по обязательствам коммерческих банков и не может нести ответственность по обязательствам коммерческих банков. Просила оставить иск без удовлетворения.

Представитель ОАО Сбербанк России в лице Бурятского отделения № 8601 Игумнова Т.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее суду пояснила, что Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10.05.1995 г. N733 установлены обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений только в отношении граждан Российской Федерации. Исходя из того, что на дату смерти ФИО2 являлся гражданином государства <данные изъяты>, согласно законодательству Российской Федерации на его вклады не может быть начислена компенсация. Поскольку отсутствует первоначальное право на компенсацию по данным вкладам, оно не может возникнуть и у Антоновой Ю.П. в порядке наследования.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Антонова Ю.П. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 Супруг истицы являлся гражданином Украины. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно информации ОАО Сбербанк России в Бурятском отделении № 8601\093 на имя ФИО2 открыто два лицевых счета № с остатком денежных средств в сумме 88 рублей 07 копеек и № с остатком денежных средств в сумме 281 рубль 99 копеек.

Заявляя требования о признании права собственности на 1\2 долю указанных денежных вкладов, истица ссылается на режим совместной собственности супругов.

Имущество, приобретенное в период брака, является совместной собственностью супругов (ч.1 ст. 34 СК РФ). Закон позволяет отнести денежные средства, нажитые одним из супругов в результате трудовой деятельности, к общему имуществу супругов (ч.2 ст. 34 СК РФ).

Сторонами не оспаривается, что до момента смерти ФИО2 денежные средства, хранящиеся на лицевых счетах в Бурятском отделении № 8601 Сбербанка России, не были разделены между супругами. Соответственно, указанные средства в настоящее время подлежат лишь включению в наследственную массу, оставшуюся после смерти супруга истицы.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По мнению суда, такой способ защиты нарушенного права, как признание права собственности, избран Антоновой Ю.П. неверно. Последняя, являясь наследником по закону, вправе обратиться в установленном законом порядке за получением денежных средств в полном объеме, а не в размере 1\2 доли.

В части требований о возложении обязанности начислить компенсацию на сумму вкладов в соответствии с ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан» суд также не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10.05.1995 г. N 73 установлены обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации (преамбула данного ФЗ).

В соответствии со ст. 1 данного ФЗ государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года.

Иные нормативные акты в данной сфере - Указ Президента № 2297 от 24.12.1993 г. «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка РФ, имевшим вклады на 01.01.1992 г.», Постановление Правительства от 25.12.2009 г. № 1092 «О порядке осуществления в 2010-2012 годах компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ» также распространяют свое действие только на граждан Российской Федерации.

По вкладам ФИО2, как гражданина <данные изъяты>, Российская Федерация обязательства по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений не несет. Соответственно у наследников умершего правообладателя денежного вклада такое право на получение компенсации также не возникает.

Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в иске является предъявление требований к ненадлежащему ответчику.

В силу ст.2 ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» от 10.05.1995 г. N 73 гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Согласно ст. 3 данного ФЗ государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации

Исходя из прямого указания приведенных норм, долги по гарантированным сбережениям граждан являются внутренним долгом государства.

В этой связи обязанной стороной по отношению к соответствующим гражданам выступает Российская Федерация, поскольку необходимые средства для компенсационных выплат выделяет федеральный бюджет.

Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации (ст. 13 ФЗ).

Поскольку денежные средства, помещенные населением на счета Сбербанка России в период до 20.06.1991 г. отнесены к внутреннему государственному долгу, оснований для взыскания компенсаций со Сбербанка России у суда не имеется.

Также в полном объеме не подлежат удовлетворению требования, заявленные к Национальному Банку РФ, поскольку в силу ст. 83 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" национальные банки республик в составе Российской Федерации являются территориальными учреждениями Банка России.

Территориальные учреждения Банка России не имеют статуса юридического лица, и их задачи и функции определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым советом директоров (ст. 84 данного ФЗ).

Согласно ст. 4 Положения о территориальных учреждениях Банка России от 29.07.1998 N 46-П, утвержденного Советом директоров Банка России, территориальное учреждение не имеет статуса юридического лица и обладает полномочиями, предоставленными ему настоящим Положением и нормативными актами Банка России.

В соответствии со ст. 1 указанного Положения территориальным учреждением ЦБ РФ следует считать его обособленное подразделение, осуществляющее на определенной территории часть функций Банка России. Объем полномочий территориального учреждения определен в ст. ст. 10 - 21 Положения, при этом полномочия по выплате компенсации денежных вкладов на Национальный банк Республики Бурятия не возложены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Антоновой Ю.П. к Национальному Банку Республики Бурятия, ОАО Сберегательный банк России в лице Бурятского отделения № 8601 о признании права собственности на 1\2 денежных вкладов на имя ФИО2, обязании начислить компенсацию на сумму вкладов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова