№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 марта 2012 года г. Улан-Удэ Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Н., при секретаре Степановой Э.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальцева Н.В. к Федеральному государственному учреждению « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия» о признании заключений об отказе в установлении инвалидности незаконными, признании недействительными актов освидетельствования, понуждении установить инвалидность и выдать справку с указанием причины инвалидности, УСТАНОВИЛ: Обращаясь в суд, Мальцев Н.В. просил признать незаконными: 1) заключение филиала – бюро № 5 ФГУ ГБ МСЭ по РБ об отказе в установлении инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ;2) заключение ФГУ « Главное бюро МСЭ по РБ» об отказе в установлении инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ Также признать недействительными акты освидетельствования в филиале – бюро № 5 ФГУ ГБ МСЭ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и в главном бюро МСЭ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика пересмотреть заключение об установлении инвалидности и установить причину инвалидности и выдать заявителю справку МСЭ с указанием причины инвалидности. Иск мотивирован тем, что в 2007г. он был признан инвалидом 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ во время очередного освидетельствования в филиале – бюро № 5 на предмет установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, ему было заявлено, что он с этого времени не является инвалидом, так как трудоспособен. Имеющиеся у него незначительные нарушения статодинамической функции, функции кровообращения не приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности и не дают основания для признания его инвалидом. Данное решение филиала им было обжаловано, но ДД.ММ.ГГГГ экспертная комиссия ФБУ ГБ МСЭ по РБ поддержала решение бюро МСЭ № 5. Не согласен с заключениями, так как его заболевания постоянны, в связи с простреливающими болями в пояснично-крестцовом отделе позвоночника с иррадиацией в правую ногу, периодическими болями в сердце, одышкой при физической нагрузке и согласно постановленным диагнозам не могут быть излечены. В судебном заседании, истец и его представитель по доверенности от 25.10.2011г. Муравьев С.А. иск поддержали и дали аналогичные пояснения. Ответчик в лице представителя по доверенности от 2 марта 2012г. Коковина И.В. с иском не согласилась, полагает, что оспариваемые заключения законны. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву Н.В. впервые установлена инвалидность 3 группы по причине общего заболевания на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, Мальцеву повторно установлена инвалидность 3 группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву повторно установлена инвалидность 3 группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву повторно установлена инвалидность 3 группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Мальцев Н.В. прошел очередное освидетельствование в филиале-бюро № 5 ФГУ ГБ МСЭ по РБ, по результатам которого у него не было установлено признаков инвалидности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Мальцев прошел освидетельствование в ФГУ « ГБ МСЭ по РБ», по результатам которого у него также не было установлено признаков инвалидности. В соответствии с п. 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006г. (далее Правила) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ. В силу п. 3 Правил, МСЭ проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1013н от 23.12.2009г. Данным правовым актом установлены классификации, используемые при осуществлении МСЭ граждан, которые определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями и основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий. Кроме этого, в акте установлены критерии, используемые при осуществлении МСЭ, которые определяют условия установления групп инвалидности. Пунктом 10 названного Приказа установлено, что критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию первой степени; способности к передвижению первой степени; способности к ориентации первой степени; способности к общению первой степени; способности контролировать свое поведение первой степени; способности к обучению первой степени. Поскольку проверка доводов истца требовала специальных познаний, на основании ст. 79 ГПК РФ, разъяснений Верховного суда РФ, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10 марта 2011г. « О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», судом была назначена и проведена медико-социальная экспертиза, проведение которой с согласия истца и ответчика было поручено Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области». Из заключения экспертизы следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату освидетельствования в филиале-бюро № 5) у Мальцева Н.В. имелись незначительные нарушения статодинамической функции и функции кровообращения. В соответствии с «Классификаиями и критериями», утвержденными Приказом Минзравсоцразвития РФ № 1013 н от 23.12.2009г., стойкие незначительные нарушения статодинамических функций и кровообращения не ограничивали основные категории жизнедеятельности Мальцева и не давали оснований для инвалидности. На момент проведения экспертизы в ФБУ ГБ МСЭ по РБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявленные у Мальцева нарушение здоровья с незначительными статодинамическими расстройствами и незначительным расстройством функции системы кровообращения не ограничивали основные категории жизнедеятельности Мальцева и не давали оснований для установления инвалидности. Оценив, представленные сторонами доказательства в их совокупности. Суд считает, что стороной истца не доказаны его исковые требования. Объективных обстоятельств, свидетельствующих о том, что на даты освидетельствования во МСЭ, у Мальцева имелись признаки инвалидности судом не установлено. Ссылки истца на разъяснения « Об определении федеральными государственными учреждениями МСЭ причин инвалидности», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 17 от 15.04.2003г. подлежат отклонению, так как данный правовой акт регламентирует иные правоотношения. В рассматриваемом случае, к предмету доказывания относилась законность оспариваемых заключений МСЭ, которые на основании раздела 4 правил признания лица инвалидом даются основании освидетельствования гражданина. Исходя из вышеизложенного, объективных оснований для удовлетворения иска нет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Мальцева Н.В. к Федеральному государственному учреждению « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия» о признании заключений об отказе в установлении инвалидности незаконными, признании недействительными актов освидетельствования, понуждении установить инвалидность и выдать справку с указанием причины инвалидности, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ. Судья: ПОДПИСЬ Раднаева Т.Н. * *