Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Степановой Э.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ гражданское дело по заявлению Эрдынеевой Н.Г. о признании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Эрдынеева Н.Г. просит признать незаконным решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ предоставить Эрдынеевой Н.Г. земельный участок, расположенный в пос. <адрес> в аренду для индивидуального жилищного строительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что Эрдынеевой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в пос. <адрес>, что подтверждается распиской в получении документов. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил заявителя о том, что предоставление земельного участка в аренду не представляется возможным. Считает данное решение незаконным. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка КУИиЗ г. Улан-Удэ может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании. Сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства было опубликовано в газете «Правда Бурятии» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, КУИиЗ г. Улан-Удэ принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанием гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка (п. 3 ст. 3-0.1 Земельного кодекса РФ). Однако, до настоящего времени решение о предоставлении земельного участка в аренду не принято, договор аренды не заключен.

Заявитель Эрдынеева Н.Г. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Хаптаев А.Р., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что процедура предоставления земельного участка о размещении объявления в СМИ была соблюдена, однако, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ отказал в предоставлении земельного участка. На земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ Эрдынеева Н.Г. построила жилой дом и проживает в нем. КУИиЗ г. Улан-Удэ не представлено доказательств того, что земельный участок обременен правами третьих лиц.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Бадмаева Б.Р., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и пояснила, что при разрешении вопроса о предоставлении земельного участка Эрдынеевой Н.Г. был направлен запрос в Администрацию Тарбагатайского района. Согласно ответу оттуда стало известно, что земельные участки в квартале № № были распределены ранее, то есть земельный участок, на который претендует Эрдынеева Н.Г., обременен правами третьих лиц.

Определением от 12.05.2012 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Земельная кадастровая палата по РБ».

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно письменному заявлению, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном в п. <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст. 30.1 ЗК РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Эрдынеева Н.Г. обратилась с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка в пос. <адрес>.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении заявления Эрдынеевой Н.Г. с указанием, что данный земельный участок обременен правами третьих лиц.

Довод представителя Эрдынеевой Н.Г. о том, что ранее Комитетом было согласовано место земельного участка при рассмотрении ее заявления, опубликовано объявление о проведении торгов, не является основанием для признания решения КУИиЗ об отказе в предоставлении земельного участка незаконным.

Из смысла части 2 статьи 209, статьи 606 ГК РФ, части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник имущества, в том числе земельного участка, вправе предоставлять в аренду земельный участок, свободный от прав третьих лиц.

Как следует из решения Тарбагатайского районного исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, « Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство», в пос. <адрес> распределены земельные участки под индивидуальное строительство гражданам, в том числе и в квартале №.

Поскольку земельный участок, испрашиваемый Эрдынеевой Н.Г., для индивидуального строительства, в соответствии с указанным решением, не свободен от прав третьих лиц, Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ обоснованно отказано в его предоставлении в аренду заявителю.

Факт того, что Эрдынеева Н.Г. в ДД.ММ.ГГГГ построила на спорном земельном участке жилой дом, сам по себе не является основанием для отмены решения КУИиЗ, поскольку, как установлено в суде, спорный земельный участок Эрдынеевой не предоставлялся в установленном законом порядке, занят он ею самовольно. Доказательств, опровергающих данный вывод, в деле не имеется.

Для признания судом незаконным решения органа местного самоуправления, в соответствии со ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ необходимо наличие совокупности следующих условий: незаконность этого решения, а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности.

Суд полагает, что оспариваемым решением КУИиЗ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в предоставлении земельного участка, права заявителя не нарушены, оснований для вывода о незаконности данного решения не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд считает, что земельный участок, остающийся обремененным правами третьих лиц, во избежание притязаний на него третьими лицами, не может быть предоставлен Эрдынеевой Н.Г.

Таким образом, суд не находит законных оснований для признания решения КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании КУИиЗ предоставить земельный участок, расположенный в пос. <адрес> в аренду для жилищного строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Эрдынеевой Н.Г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца.

Судья: Л.А. Хаптахаева