решением от 10.05.2012 г. заявление ФБУ ИК-8 об установлении административного надзора в отношении Волкова Е.А. удовлетворено частично



Гр. дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2012 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием прокурора - помощника Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Никонова А.И., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в г. Улан-Удэ в помещении актового зала ФКУ Исправительная колония № 8 УФСИН России по Республике Бурятия гражданское дело по заявлению ФКУ Исправительная колония № 8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Волкова Е.А., с участием: от заявителя представитель Атарханов А.А., действующий на основании доверенности от 10.05.2012 года, заинтересованное лицо Волков Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении освобождаемого из колонии Волкова Е.А., судимого 31.08.2006 года Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. 228 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в виде - запрета пребывать в определенных местах, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что преступление, за совершение которого осужден Волков Е.А., отнесено к категории тяжких преступлений, в его действиях имеется рецидив преступлений, кроме того, в период отбывания наказания в колонии он характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель заявителя Атарханов А.А. заявление ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ поддержал в полном объеме, просил установить в отношении Волкова Е.А. административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений, перечисленных в заявлении. Суду дополнительно указал, что Волков Е.А. имеет 13 непогашенных взысканий, в целом он характеризуется отрицательно, с его стороны вероятен большой риск совершения повторных преступлений, он нуждается в постоянном контроле поведения. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на учете как лицо, склонное к совершению побега. В настоящее время содержится в ЕПКТ.

Заинтересованное лицо Волков Е.А. не согласился с заявлением об установлении в отношении него административного надзора, так как он вину полностью признал, раскаялся содеянном.

В судебном заседании прокурор Никонов А.И. полагал необходимым удовлетворить заявление и установить административный надзор в отношении Волкова Е.А., осужденного за совершение при рецидиве преступлений тяжкого преступления по ст.228 ч.1 УК РФ, сроком до погашения судимости, обязав в этот период являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запретить ему посещение увеселительных заведений, мест массовых мероприятий, запретив пребывание вне жилого или иного места пребывания в ночное время.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1 ч. 1, п.п.1 ч.3 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с пунктом 2 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи.

Статья 5 этого закона предусматривает, что административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет либо на срок погашения судимости.

Перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, регламентирован ст. 4 закона.

В судебном заседании установлено, что Волков Е.А. осужден 31.08.2006 года Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединен неотбытый срок по предыдущему приговору от 13.03.2006 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, за совершение которого осужден Волков Е.А., отнесено к категории тяжких преступлений. Судом из приговора установлено, что в настоящее время Волков Е.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость за тяжкое преступление, совершенное им, как видно из приговора, при рецидиве преступлений.

Согласно исследованным материалам дела установлено, что в период отбывания наказания исправительном учреждении осужденный Волков Е.А. постановлением начальника исправительного учреждения от 22.10.2008 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд считает, что администрацией ФКУ ИК № 8 заявление об установлении административного надзора в отношении Волкова Е.А. подано обоснованно, оснований для отказа в его удовлетворении нет. Учитывая, что Волкова Е.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд, принимая во внимание характеризующие данные о его личности во время отбывания наказания, а также общественную опасность совершенного преступления, полагает необходимым установить в отношении Волкова Е.А. административный надзор сроком на 3 года. Кроме этого, с учетом его личности, суд считает необходимым запретить ему пребывание в увеселительных заведениях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания, в ночное время суток, и обязать его явкой 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Обсуждая заключение прокурора в части срока административного надзора, суд приходит к выводу, что поскольку заявитель ФКУ ИК-8 просит установить административный надзор в отношении Волкова Е.А. сроком на 3 года, прокурор в данном случае не имеет права давать заключение о целесообразности установления административного надзора в отношении Волкова Е.А. на больший срок, чем 3 года, то есть выходя за рамки заявленных ФКУ ИК-8 требований.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, который просит заявитель. Так, в соответствии с п. 3 ст. 261-7 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, в том числе о целесообразности ограничения Волкову Е.А. в виде запрета выезжать за пределы населенного пункта, лежала на заявителе. Обращаясь в суд с заявлением об установлении названного ограничения, заявитель как в поданном заявлении, так и в настоящем судебном заседании не мотивировал необходимость и целесообразность установления указанного вида ограничения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления ФКУ ИК-8 об установлении административного надзора в отношении осужденного Волкова Е.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФКУ Исправительная колония № 8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Волкова Е.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Волкова Е.А. административный надзор сроком на 3 года: запретить ему пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания, с 24.00 часов до 06.00 часов утра.

Обязать Волкова Е.А. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

В остальной части требования ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: подпись Болдохонова С.С.

верно, судья Болдохонова С.С.

секретарь Кузнецова Е.В.