Решением от 17 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований Демидовой А.М. у УПФ России в г. Улан-Удэ-филиалу ОПФ РФ по РБ о признании действий по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконными отказано.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидовой А.М. к Управлению Пенсионного фонда России в г.Улан-Удэ - филиалу Отделения Пенсионного фонда России по Республике Бурятия о признании действий по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконными, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Демидова А.М. просит признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда России в г.Улан-Удэ - филиала Отделения Пенсионного фонда России по Республике Бурятия по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать сертификат на материнский (семейный) капитал. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица родила второго ребенка, родившегося мертвым. Первый ребенок родился у нее ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление об отказе в выдаче государственного сертификата. С данным отказом она не согласна, поскольку родила второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Демидова А.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Хамарханова М.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила суду, что отделением ПФ РФ по РБ рассмотрено заявление Демидовой А.М. о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 11.04.2012 г. Управлением принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 г. Указанный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. В данном случае в семье истицы воспитывается один ребенок. Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал предусматривают предоставление документов, подтверждающих рождение детей, каковым является свидетельство о рождении ребенка. Демидовой А.М. было подано свидетельство о рождении первого ребенка и справка о смерти второго ребенка, что не является основанием для указания Демидовой А.М. в регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Права на получение названного сертификата Демидова А.М. не имеет, поэтому их отказ в выдаче государственного сертификата обоснован. Просит в удовлетворении требований истицы отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Демидова А.М. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ у Демидовой А.М. родился мертвый ребенок, что подтверждается справкой органа ЗАГС.

11.04.2012 г. Управлением Пенсионного фонда России в г.Улан-Удэ - филиала Отделения Пенсионного фонда России по Республике Бурятия принято решение об отказе в выдаче указанного сертификата на основании п.п.1 п.6 ст.5 ФЗ № 256- ФЗ от 29.12.2006 г.

29.12.2006 г. Государственной Думой России принят Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ст.3 ч.1 п.1 указанного закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.

Хотя истица и родила второго ребенка после 1 января 2007г., по мнению суда, права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал она не приобрела, фактически она имеет и воспитывает одного ребенка, поскольку ребенок, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер.

Исходя из основных понятий, используемых в ФЗ № 256 от 29.12.2006 г., суд считает, что правом на дополнительные меры государственной поддержки обладают семьи, имеющие, т.е. воспитывающие двух и более детей (ст.2 Закона). Таким образом, настоящий закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка.

Поскольку в семье истицы имеется лишь один ребенок, на последнюю не распространяется действие ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.

Поэтому суд считает, что ответчиком обоснованно было отказано Демидовой А.М. в выдаче указанного сертификата, в соответствии со ст.5 ч.6 п.1 данного закона, т.к. основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Демидовой А.М. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ - филиалу Отделения Пенсионного фонда России по Республике Бурятия о признании действий по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконными, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова