Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Ефимовой О.В., с участием представителей истца Егорова В.А., Лазаревой Е.Б., представителя ответчика Харакшиновой И.В., третьего лица Цырендоржиевой М.Д., представителя третьего лица Бальбурова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левандовского С.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Трепезникову А.В. о признании постановления в части предоставления земельного участка незаконным, обязании предоставить равнозначный и равноценный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просил признать незаконным постановление Администрации г. Улан-Удэ № от 27.12.1999 г. в части предоставления Цырендоржиевой М.Д. земельного участка в пожизненное наследуемое владение, признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 03.11.2009 г., заключенный между Цырендоржиевой М.Д. и Трепезниковым А.В., применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязать Трепезникова А.В. возвратить земельный участок законному владельцу Левандовскому С.А.

В судебном заседании представители истца Егоров В.А. и Лазарева Е.Б. изменили предмет иска, просили признать незаконным постановление Администрации г. Улан-Удэ № от 18.07.2002 г. в части предоставления Цырендоржиевой М.Д. земельного участка в собственность бесплатно под строительство индивидуального жилого дома, обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ устранить допущенные нарушения, предоставить Левандовскому С.А. земельный участок общей площадью 800 кв.м., равноценный и равнозначный земельному участку, расположенному по адресу <адрес>, участок №. Пояснили суду, что 17.07.1991 г. решением Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельный участков» Левандовскому С.А. в соответствии с установленным решением Горисполкома от 25.05.1988 года № 122 «О развитии индивидуального жилищного строительства в г. Улан-Удэ был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> №, общей площадью 800 кв.м. Истцу была выдана выписка из решения о выделении земельного участка. 20.07.1992 г. исполнительным комитетом Улан-Удэнского (городского) Совета народных депутатов выдан Государственный акт на право пользования землей. В апреле 2012 года истец решил освоить земельный участок и обнаружил, что участок занят другими лицами. После этого истцом было установлено, что данный земельный участок был предоставлен Цырендоржиевой М.Д. постановлением Администрации г. Улан-Удэ № от 27.12.1999 г. в пожизненное наследуемое владение. Затем постановлением № от 18.07.2002 г. земельный участок был предоставлен последней в собственность бесплатно под строительство индивидуального жилого дома, на основании указанного постановления Цырендоржиева М.Д. зарегистрировала право собственности. В последующем в ноябре 2009 года она продала земельный участок Трепезникову А.В., который на основании договора купли-продажи зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. Считают, что Комитетом по управлению имуществом незаконно выдано второе постановление на один и тот же земельный участок. Левандовский С.А. является собственником спорного земельного участка, в законном порядке участок у него изъят не был, государственный акт никем не оспорен. Просят исковые требования удовлетворить.

Истец Левандовский С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Харакшинова И.В. исковые требования не признала. Пояснила, что оснований для отмены принятого постановления о предоставления Цырендоржиевой М.Д. земельного участка бесплатно под строительство индивидуального жилого дома не имеется. Полагает, что иск подлежит отклонению.

Ответчик Трепезников А.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен. Ранее суду пояснил, что является добросовестным приобретателем земельного участка. О наличии притязаний третьих лиц не знал и не мог знать. В настоящее время возвел двухэтажный коттедж, хозяйственные постройки. Просил оставить иск без удовлетворения.

Третье лицо Цырендоржиева М.Д. и ее представитель Бальбуров В.П. возражали против удовлетворения исковых требований Левандовского С.А.

Представитель Управления Росреестра по РБ Бурдуковская Е.И. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Левандовского С.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов № от 17.07.1991 г. Левандовскому С.А. был предоставлен земельный участок №, площадью 800 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>.

20.07.1992 г. был выдан государственный акт на право пользования землей № № №, в силу чего Левандовскому С.А. принадлежит право собственности на данный земельный участок.

Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ № от 27.12.1999 г. указанный земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение Цырендоржиевой М.Д.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ № от 18.07.2002 г. указанный земельный участок предоставлен Цырендоржиевой М.Д. в собственность бесплатно под строительство индивидуального жилого дома на основании свидетельства о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения землей от 28.05.2001 г. и личного заявления от 30.04.2002 г. Пункт 6.1 Постановления Администрации г. Улан-Удэ № от 27.12.1999 г. признан утратившим силу на основании личного заявления.

Согласно договора купли-продажи земельного участка от 03.11.2009 г. Цырендоржиева М.Д. продала спорный земельный участок, расположенный по адресу <адрес> № с кадастровым номером № Трепезникову А.В.

25.11.2009 г. Трепезников А.В. получил свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок.

Таким образом, из представленных документов следует, что земельный участок № был предоставлен в разное время двум физическим лицам Левандовскому С.А. и Цырендоржиевой М.Д. При этом собственник земельного участка Левандовский С.А., приобретший его ранее Цырендоржиевой М.Д., в установленном законом порядке (ст. 235 ГК РФ) своего права на данный земельный участок лишен не был.

В соответствии со ст. 35 ч. 3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Истец Левандовский С.А. просит для защиты своего нарушенного права признать незаконным постановление Администрации г. Улан-Удэ № от 18.07.2002 г. в части предоставления Цырендоржиевой М.Д. земельного участка в собственность бесплатно под строительство индивидуального жилого дома и обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ предоставить ему равноценный и равнозначный земельный участок.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным, если он не соответствует закону или иному правовому акту и одновременно нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица.

Суд приходит к выводу, что Администрацией г. Улан-Удэ не был соблюден порядок изъятия земельного участка, повторное распределение этого же участка в 1999 году и впоследствии в 2002 г. Цырендоржиевой М.Д. без прекращения в установленном порядке права Левандовского С.А. на данный участок было произведено незаконно.

Вместе с тем, на момент приобретения Трепезниковым А.В. спорного земельного участка права продавца Цырендоржиевой М.Д. никем не оспаривались и отсутствовали какие-либо притязания третьих лиц, о которых было бы известно. Трепезников А.В. приобрел земельный участок у Цырендоржиевой М.Д., право собственности которой было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, Трепезников А.В. возвел на земельном участке жилой дом, хозяйственные постройки.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 302 ГК РФ добросовестным приобретателем признает тот, кто возмездно приобрел имущество у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать.

Иных условий или оснований, чем осведомленность приобретателя об отсутствии права на отчуждение имущества у лица, которое производит отчуждение, положения закона для признания добросовестным приобретателем не предусматривают.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также иными способами.

Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Суд пришел к мнению, что право пользования Левандовского Ю.Б. земельным участком в установленном порядке не прекращено, оспариваемое постановление издано с нарушением прав указанного лица и норм действующего законодательства. Однако применение двух взаимоисключающих способа защиты нарушенного права – восстановление нарушенного права и предоставление другого земельного участка законом не предусмотрено.

В связи с этим, заявленные исковые требования Левандовского А.С. подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем предоставления Левандовскому А.С. этого же участка не предоставляется возможным ввиду того, что новый собственник данного участка Трепезников А.В., являясь добросовестным приобретателем, возвел на земельном участке жилые строения, суд считает, что нарушенное право Левандовского А.С. подлежит восстановлению путем предоставления последнему аналогичного равнозначного земельного участка площадью не менее 800 кв. метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Левандовского С.А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Трепезникову А.В. о признании постановления в части предоставления земельного участка незаконным, обязании предоставить равнозначный и равноценный земельный участок удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию предоставить Левандовскому С.А. равнозначный земельный участок в городе Улан-Удэ площадью не менее 800 кв.м.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова