Дело № 2-2467/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 21 июня 2012 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2012 г.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ, в составе председательствующего судьи Казанцева С.Л., при секретаре судебного заседания Доржиевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2467/12 по иску Сажиной Л.К. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с участием представителя истца Сажиной Л.К. на основании доверенности Д.-Н., представителя ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ С., действующей на основании доверенности, третьих лиц Панина В.А., Панина Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Сажина Л.К. в лице представителя по доверенности Д. обратилась в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ с иском к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ об обязании ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с <дата>

В обоснование исковых требований истец указала, что <дата> в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ поданы документы для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от <дата> истцу отказано в принятии на учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с непредставлением документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку истец является членом семьи собственника жилого помещения по <адрес>, общей площадью <площадь> кв.м., при этом на регистрационном учете значится 2 человека. Собственниками жилого помещения являются Панин В.А. и Панин Н.В., которые больше 9 лет не проживают совместно с истицей. На основании ч. 1 ст. 31, п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» просит обязать поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с <дата>

Определением по делу от 07 июня 2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Панин В.А., Панин Н.В..

В судебное заседание истец Сажина Л.К. не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания по месту жительства повесткой.

Представитель истца Д.-Н., действующий на основании доверенности № от <дата>, в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения по обстоятельствам дела так, как они изложены в исковом заявлении. Указал, что Сажина Л.К. не является членом семьи собственника и в случае отчуждения собственником жилого помещения, может оказаться без жилья. Третьи лица Панин В.А. и Панин Н.В. собираются продать квартиру, поскольку Панин Н.В. проживает в <адрес>, собираются приобретать жилье там. В преамбуле Указа Президента № 714 указано, что жильем должны быть обеспечены и члены семьи участников Великой Отечественной Войны, как дань уважения участникам ВОВ. Просит обязать поставить на учет Сажину Л.К. в качестве нуждающейся в жилом помещении с <дата>

Представитель ответчика С., действующая на основании доверенности № от <дата>, исковые требования не признала, указала, что Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от <дата> № истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Законом, определяющим порядок ведения в г. Улан-Удэ учета граждан, наждающихся в жилых помещениях, является Закон РБ от 07.07.2006 г. № 1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Истец проживает в благоустроенной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <площадь> кв.м., собственником которой является ее сын и внук. В настоящее время в квартире проживает два человека, нуждаемости в улучшении жилищных условий у истицы не возникло в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, необходимой для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденную решением Улан-Удэнского городского Совета Депутатов от 01.12.2005 г. № 289-34. Кроме этого, пояснила, что данная квартира ранее принадлежала самой истице, истица хоть и произвела отчуждение квартиры, но при этом оставалась проживать в ней, в связи с этим нуждаемости у нее не возникло. Согласно с. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, Панин В.А. в процессе судебного разбирательства указал, что собирается продавать квартиру, в которой проживает истец, поскольку сын учится в Москве и ему необходимо приобретать жилье там. Отношения истицы с супругой Панина В.А. натянутые, поэтому проживать вместе они не могут, а другого жилья у них нет. Полагает, что истец не является членом семьи собственника, поскольку вместе они не проживают около 20 лет, право пользования жилым помещением, долевым собственником которого он является, за истицей не закреплено.

Третье лицо, Панин Н.В. в процессе судебного разбирательства указал, что в случае отчуждения жилого помещения, истице будет негде жить. Полагает, что истица не обладает правом пользования квартиры, долевым собственником которого он является. Указал, что с истицей постоянно не проживал, сейчас учится в <адрес>, где намерен приобрести жилье, средства на которое будут получены путем продажи жилого помещения по <адрес>. Считает, что истица не является членом семьи собственника.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения РБ не явился в судебное заседание, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ст. 2 Закона РБ от 07.07.2006 г. № 1732-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются следующие категории граждан, постоянно проживающих на территории Республики Бурятия, признанных нуждающимися в жилом помещении: граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», в том числе: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

Установлено, что согласно Распоряжению Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от <дата> Сажиной Л.К. на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдова участника ВОВ, с составом семьи 1 человек, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно Справке № от <дата> Сажина Л.К. является вдовой участника ВОВ. Сажина Л.К. проживает, имея регистрацию по месту жительства, в квартире по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, Договору о приватизации № долевыми собственниками доли указанной квартиры являются Панин В.А., Панин Н.В.

Из справки Улан-Удэнской управляющей компании от <дата> следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы два человека: Сажина Л.К., Панин В.А.

Согласно представленному ответчиком договору на передачу квартиры в собственность граждан на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № Панин В.А., Панин Н.В., в лице К., приобрели <адрес>, общей площадью <площадь> кв.м., при этом право пользования сохраняется за Сажиной Л.К. Ранее, согласно Ордеру № от <дата>, Справки № от <дата>, владельцем указанного жилого помещения являлась Сажина Л.К.

Из материалов приватизации квартиры следует, что Сажина Л.К. отказалась от участия в приватизации квартиры, что подтверждается имеющимся заявлением от <дата>

Сторона истца, оспаривая действия ответчика, полагает, что истица Сажина Л.К. не является собственником жилого помещения, членом семьи собственников жилого помещения Панина В.А., Панина Н.В., поскольку последние не проживают в квартире, истица не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, также не является членом семьи нанимателя, поэтому имеются основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Однако, из ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Следовательно, истица Сажина Л.К. на день приватизации имела равное с собственниками право пользования квартирой и в настоящее время имеет то же право, что вытекает из Договора о приватизации № от <дата> В связи с чем, доводы представителя истца, третьих лиц о необходимости предоставления жилого помещения Сажиной Л.К. в связи с отчуждением жилого помещения по адресу: <адрес>, являются несостоятельными.

В настоящее время в квартире площадью <площадь> кв.м. зарегистрированы два человека, следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму 11 кв.м., утвержденную решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от <дата> за №.

Исходя из указанного, истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ ответчика в принятии на учет истицы в качестве нуждающейся в жилом помещении является правомерным.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сажиной Л.К. к Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья С.Л. Казанцев