Решением от 12.09.2012г. заявление Гармаева М.Д. об обжаловании отказа КУИиЗ г. Улан-Удэ в предоставлении земельного участка в аренду удовлетворено.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Шаракшанэ А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гармаева ФИО5 об оспаривании действий Комитета по Управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Гармаев М.Д. просил признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Гармаев М.Д. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ (далее по тексту КУИиЗ) с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу: <адрес>. На запрос КУИиЗ было получено заключение Управления Архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ о возможном предоставлении заявителю данного земельного участка. КУИиЗ ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Правда Бурятии» была размещена информация о возможном предоставлении в аренду указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ г. после публикации КУИиЗ выдал заявителю схему расположения земельного участка и решение от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка. На основании указанных документов заявителем был получен кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства индивидуального жилого дома. Кадастровый паспорт был представлен в КУИиЗ, однако в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ КУИиЗ в предоставлении участка отказал, ссылаясь на нарушение п.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, так как на испрашиваемом земельном участке находится самовольная постройка.

Представитель заинтересованного лица КУИиЗ Бадмаева Б.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду показала, что по смыслу п.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ испрашиваемый земельный участок должен быть свободен от каких- либо зданий, сооружений и самовольно возведенных построек.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1.3 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности (утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 № 807-82) орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, уполномоченного на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью на территории г. Улан-Удэ, обеспечивает предоставление земельных участков для различных целей на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В силу п. 1 и абз. 1 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что Гармаев М.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратился в КУИиЗ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельного участка по указанному адресу под индивидуальное жилищное строительство согласовано.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Правда Бурятии» КУИиЗ опубликовано сообщение о приеме заявлений о приобретении в аренду указанного земельного участка.

Сведений о поступлении соответствующих заявлений по истечении месяца со дня опубликования вышеуказанного сообщения у суда не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка. После осуществлен государственный кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , внесен в государственный кадастр недвижимости в 2012 г., разрешенное использование: земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Гармаев М.Д. обратился в КУИиЗ с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении данного земельного участка Гармаеву М.Д. было отказано в связи с наличием на испрашиваемом земельном участке самовольно возведенного строения, что противоречит требованиям ч.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Представитель КУИиЗ в судебном заседании в обосновании законности решения КУиЗ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Гармаеву М.Д. земельного участка в аренду сослался на наличие самовольно возведенного строения на данном земельном участке.

Однако указанное основание не содержится в п.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, не может служить основанием для отказа заявителю в предоставлении ему в аренду земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение вышеперечисленными доказательствами соблюдения предусмотренной п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ процедуры предоставления земельного участка, суд находит заявление Гармаева М.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с этим суд считает необходимым обязать КУИиЗ устранить указанное нарушение прав Гармаева М.Д. и принять решение о предоставлении заявителю данного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Гармаева ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Гармаеву ФИО5 земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ устранить нарушение прав Гармаева ФИО5 и принять решение о предоставлении Гармаеву ФИО5 земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья