Решением от 27.08.2012 г. исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «ЖУ-10» о понуждении устранить нарушения удовлетворены



Гр.дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Тарнуевой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «ЖУ-10» о понуждении устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском к ООО «ЖУ-10» о понуждении ООО «ЖУ-10» в лице директора Ивановой О.А. произвести следующие мероприятия в подвальном помещении подъезда , в подъезде по <адрес>: -устранить из подвального помещения легковоспламеняющиеся жидкости, горючие материалы (лаки, краски, эмали, карбид и п.т.), обеспечив безопасное хранение данных предметов в ином помещении, а также обеспечить доступность ко всем элементам подвала; -произвести уборку подвального помещения от предметов мебели; - произвести теплоизоляцию разводящих трубопроводов и стояков системы отопления в подвальном помещении; -устранить доски с оконных проемов подвального помещения, произвести остекление оконных проемов, открыть продухи, обеспечить сквозное проветривание всей площади подвала; -очистить от мусора приямки оконных проемов подвального помещения; -установить деревянные поручни на передах лестничной клетки в подъезде (устранить частичное отсутствие перил); -на 1и 8 этажах подъезда закрыть электромонтажную нишу и шкаф с электрощитками, обеспечить их содержание в закрытом виде; -произвести уборку лестничной клетки 9 этажа от предметов мебели; -произвести уборку балкона лестничной клетки 2 этажа подъезда; - произвести очистку загрузочных клапанов мусоропровода и площадки под ним на 2 и 3 этажах; -устранить неисправность загрузочных клапанов мусоропровода на 2 и 3 этажах в подъезде (восстановить плотный притвор и фиксацию загрузочного отверстия в горизонтальном положении); -разместить на дверях подвального помещения информацию о месте хранения ключей от подвала; -закрыть защитными колпаками электрические лампы накаливания в подвальном помещении; -закрыть распределительные коробки в подвальном помещении защитными крышками, выполнить соединение электроприводов в подвальном помещении без «скруток». Обязать ООО «ЖУ-10» разместить на информационных стендах (досках) при входе в подъезды дома и в помещении ООО «ЖУ-10» в <адрес> следующую информацию: адреса и номера телефонов диспетчерской служб; размеры действующих тарифов на коммунальные услуги, надбавок и тарифам и реквизиты действующий нормативно-правовых актов, на основании которых применяются тарифы; наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, режиме работы, ФИО руководителя, адрес ООО «ЖУ-10».

Свои требования прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей 3 подъезда <адрес> о нарушениях жилищных прав, правил пожарной безопасности со стороны управляющей организации ООО «ЖУ-10» с привлечением специалистов PC ГЖИ, ОНД УНД по г.Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ. Выявлены нарушения жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о защите прав потребителей вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей по обеспечению прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований жилищного законодательства, «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пункты Правил

Характеристика нарушений

1.

п. 3.4.6

Устройство в подвальном помещении склада горючих материалов (Эмаль ПФ-115).

2.

п. 4.1.9, 5.2.22

Частичное отсутствие теплоизоляции разводящих трубопроводов и стояков системы отопления в подвале.

3.

п.3.4.1

Не обеспечена чистота и доступность ко всем элементам подвала в связи с загромождением складируемых материалов.

4.

п. 4.1.15

Захламление подвальных помещений элементами мебели и т.п.

5.

п. 3.4.3,4.1.4

Не обеспечено сквозное проветривание всей площади подвала (закрыты продухи).

6.

п. 4.8.1,4.8.6

Частичное отсутствие деревянных поручней на перилах лестничной клетки.

7.

п. 3.2.18

На лестничной клетке не закрыты шкаф с электрощитками на 1 этаже и электромонтажные ниши на 1,8 этажах.

8.

п. 3.2.16

Размещение на лестничной площадке 9 этажа элементов мебели.

9.

п.3.2.2, 4.8.14

Загрязненность и захламление балкона лестничной клетки на 2 этаже.

10.

п. 5.9.19

Загрязненность загрузочных клапанов мусоропровода и полов под ними на 2,3 этажах.

11.

п. 5.9.3

Неисправное состояние загрузочных клапанов мусоропровода на 2,3 этажах (отсутствует плотный притвор на 2 этаже; при открытом ковше на 3 этаже загрузочное отверстие не фиксируется в горизонтальном положении).

Также на установленном УО ООО «ЖУ-10» в подъезде №3 стенде (доске) для размещения информации отсутствует информация о выполняемых УО работах и услугах по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости работ и услуг, о размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы; о наименовании, месте нахождения, государственной регистрации, режиме работы, ФИО руководителя, адресе, номерах телефонов диспетчерской, аварийной или аварийно-диспетчерской служб и т.п. Также отсутствует достоверная информация о тарифах и на стенде в помещении управляющей организации. При проверке предоставленной собственникам информации установлено, что сведения о тарифах на услуги горячего водоснабжения, имеющиеся на стенде (доске объявлений) в помещении ООО «ЖУ-10», представлены Решением Улан-Удэнского городского совета № 958-96 от 27.11.2008г., утратившем юридическую силу с 13.01.2010 года. Данное обстоятельство является нарушением прав жильцов указанного дома как граждан и потребителей услуг, а именно ч.5 ст.4, ч.1 ст. 10 Закона РФ О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1, а также п.49 Постановления Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23.05.2006г. №307, п.3.5.7 Правил и норм-технической эксплуатации жилищного фонда. Кроме того, выявлены нарушения правил пожарной безопасности. В нарушение п.40 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, в подвальном помещении подъезда №3 <адрес> управляющей организацией ООО «ЖУ-10» допускается хранение легковоспламеняющихся жидкостей и горючих материалов. В нарушение п.44 ППБ 01-03 окна подвального помещения не остеклены, наглухо заложены досками; приямки оконных проемов не очищены от мусора; на дверях подвального помещения отсутствует информация о месте хранения ключей. Также при эксплуатации подвального помещений подъезда №3 многоквартирного жилого <адрес> допускаются нарушения п.п. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ-98: лампы накаливания не закрыты защитными колпаками, предусмотренными конструкцией; электропроводка выполнена при помощи «скруток», распределительные коробки не закрыты защитными крышками; эксплуатируется временная электропроводка. Вышеперечисленные нарушения правил пожарной безопасности и устройства электроустановок создают реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

В ходе рассмотрения гражданского дела, определением от 27.08.2012г. исковые требования прекращены ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора и устранения нарушений закона, в связи с отказом от исковых требований в части:

- устранения из подвального помещения легковоспламеняющиеся жидкости, горючие материалы (лаки, краски, эмали, карбид и п.т.), обеспечив безопасное хранение данных предметов в ином помещении, а также обеспечить доступность ко всем элементам подвала ( п.1);

- производства уборки подвального помещения от предметов мебели (п.2);

- производства теплоизоляции разводящих трубопроводов и стояков системы отопления в подвальном помещении ( п.3);

- установления деревянных поручней на передах лестничной клетки в подъезде (устранить частичное отсутствие перил) ( п.6);

- закрытия на 8 этаже подъезда электромонтажной ниши и шкафа с электрощитками, обеспечить их содержание в закрытом виде ( частично п.7);

-размещенияна дверях подвального помещения информацию о месте хранения ключей от подвала ( п.12);

-закрытия защитными колпаками электрические лампы накаливания в подвальном помещении ( п. 13);

-закрытия распределительных коробок в подвальном помещении защитными крышками, выполнить соединение электроприводов в подвальном помещении без «скруток» ( п. 14);

-размещения на информационных стендах (досках) при входе в подъезды дома и в помещении ООО «ЖУ-10» в <адрес> следующую информацию: адреса и номера телефонов диспетчерской служб; размеры действующих тарифов на коммунальные услуги, надбавок и тарифам и реквизиты действующий нормативно-правовых актов, на основании которых применяются тарифы; наименование, место нахождения, сведения о государственной регистрации, режиме работы, ФИО руководителя, адрес ООО «ЖУ-10».

В судебном заседании представитель истца помощника Антипина И.В. исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения изложенным в исковом заявлении. Пояснив, что частично нарушения были устранены, в связи с чем, истец отказался от иска. Оставшиеся нарушения не устранены.

Представитель ответчика – директор ООО «ЖУ-10» Иванова О.А., действующая на основании прав по должности, исковые требования признала, пояснив, что частично ими устранены нарушения. В настоящее время нарушения, кроме тех, в части которых истец отказался от иска, устраняются. Также, в ходе судебного разбирательства были устранены нарушения по п.п. 9,10,11, однако не отражены в акте, поскольку не имелось возможности повторного выезда. По п. 5 начали устранять нарушение, по п.4. будут стеклить в сентябре 2012 г., по п.7 на 1 этаже нет навесного замка, закрыт на стандартную задвижку. Обещает повесить замок, хотя это должны были сделать сами жильцы. Ушки для замка они наварили. По п.8 – в кармане этажного тамбура стоят два шкафчика антресоли от стенки, в которых хозяин квартиры № свои вещи и отказывается убирать их. Он не дает их убрать, ссылаясь, что это его имущество.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В суде установлено, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка по обращению жителей 3 подъезда <адрес> о нарушениях жилищных прав, правил пожарной безопасности со стороны управляющей организации ООО «ЖУ-10» с привлечением специалистов PC ГЖИ, ОНД УНД по г.Улан-Удэ ГУ МЧС России по РБ. Выявлены нарушения жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о защите прав потребителей вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязанностей по обеспечению прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Выявлены нарушения требований жилищного законодательства, «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, Закона РФ «О защите прав потребителей».

Данные обстоятельства являются нарушением прав жильцов указанного дома, как граждан и потребителей услуг, а именно ч. 5 ст.4, ч.1 ст. 10 Закона РФ О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1, а также п.49 Постановления Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23.05.2006г. № 307 п.3.5.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Также, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 1 ППБ 01-03 установленные требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что ООО «ЖУ-10» фактически осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>, обеспечивает за плату содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений, в связи с чем ООО «ЖУ-10» должно обеспечивать благоприятные безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также надлежащее содержание общего имущества в и многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Суд принимает во внимание, что часть выявленных нарушений устранена т.е. ответчик не бездействует, осуществляя меры по устранению нарушений. Однако, суду не представлено достоверных доказательств того, что нарушения об устранении доски с оконных проемов подвального помещения, произвести остекление оконных проемов, открыть продухи, обеспечить сквозное проветривание всей площади подвала; очистки от мусора приямки оконных проемов подвального помещения; производства уборки лестничной клетки 9 этажа от предметов мебели; уборки балкона лестничной клетки 2 этажа подъезда; очистки загрузочных клапанов мусоропровода и площадки под ним на 2 и 3 этажах; закрытия на 1 этаже подъезда электромонтажной ниши и шкафа с электрощитками, обеспечения их содержания в закрытом виде; устранении неисправности загрузочных клапанов мусоропровода на 2 и 3 этажах в подъезде (восстановить плотный притвор и фиксацию загрузочного отверстия в горизонтальном положении) устранены.

Выявленные в ходе проверки указанные нарушения жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о защите прав потребителей напрямую затрагивают права неопределенного круга лиц граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, нарушения требований Правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц граждан, могут привести в дальнейшем к возникновению негативных последствий в области пожарной безопасности.

Поэтому, суд считает требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика ООО «ЖУ-10» государственная пошлина в госдоход, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать ООО «ЖУ-10» в лице директора Ивановой О.А. провести мероприятия в подвальном помещении подъезда №3, в подъезде №3 по <адрес> :

-устранить доски с оконных проемов подвального помещения, произвести остекление оконных проемов, открыть продухи, обеспечить сквозное проветривание всей площади подвала;

-очистить от мусора приямки оконных проемов подвального помещения;

-произвести уборку лестничной клетки 9 этажа от предметов мебели;

-произвести уборку балкона лестничной клетки 2 этажа подъезда;

- произвести очистку загрузочных клапанов мусоропровода и площадки под ним на 2 и 3 этажах;

-на 1 этаже подъезда закрыть электромонтажную нишу и шкаф с электрощитками, обеспечить их содержание в закрытом виде;

-устранить неисправность загрузочных клапанов мусоропровода на 2 и 3 этажах в подъезде (восстановить плотный притвор и фиксацию загрузочного отверстия в горизонтальном положении);

Взыскать с ООО «ЖУ-10» госпошлину в госдоход размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Л.А. Хаптахаева

ВЕРНО: судья Л.А. Хаптахаева

секретарь Н.Э.Тарнуева