копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2012г. г.Улан-Удэ

Дело № 2- 3399/2012

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Гусельниковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием 3 лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой Аллы Юрьевны к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" о понуждении ответчика назначить социальную поддержку в виде единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец Ефимова А.Ю. просит признать незаконным отказ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в назначении социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить указанную социальную поддержку.

В судебном заседании истец Ефимова А.Ю. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность помощника эпидемиолога в Бичурской СЭС. Медицинское учреждение неоднократно переименовывалось. ДД.ММ.ГГГГ она переведена в ГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия". Затем ДД.ММ.ГГГГ, как помощник врача – эпидемиолога была переведена в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Бичурском районе в РБ» Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах социальной поддержки в ДД.ММ.ГГГГ годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, работающих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях» указано об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ году единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения, если они имели право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комиссией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» было рассмотрено её обращение и в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что право на единовременную денежную выплату имеет только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за фактическое отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не был включен в стаж, дающий право на денежную выплату. Ранее правом на предоставление квартиры с отоплением и энергоснабжением или льготами по оплате жилищно – коммунальных услуг она не пользовалась. При её обращении в Управление Роспотребнадзора ей разъяснили, что она имеет право на получение единовременной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» Бухальцев А.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, считает отказ ответчика в такой выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованным, т.к. стаж работы в таких учреждениях должен быть непрерывным, а Ефимова А.Ю. увольнялась и работала в Управлении Роспотребнадзора, не относящегося к федеральному учреждению государственной системы здравоохранения. Соответственно истица должна считаться уволившейся и вновь принятой через определенное время на работу в Центр. Следовательно, как вновь принятая на работу, истица не имеет права на данную выплату за оспариваемый период времени.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по РБ Барлукова А.В. поддержала исковые требования, суду пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ истица имеет право на получение единовременной выплаты за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2011 года, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ имела право на бесплатное предоставление квартир отоплением и освещением в соответствии с законодательством РФ; являлась медицинским работником в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2011 г., проживающим и работающим в сельской местности; состояла в указанный период в штате по основному месту работы в федеральном государственном учреждении.

Считают отказ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» Ефимовой А.Ю. в единовременной денежной выплате за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2011г. в федеральном учреждении государственной системы здравоохранения незаконным и просят иск удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Бичурскую СЭС на должность помощника эпидемиолога. ДД.ММ.ГГГГ Ефимова А.Ю. переведена в ГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" помощником врача эпидемиолога.ДД.ММ.ГГГГ переведена в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Бичурском районе в РБ» помощником врача – эпидемиолога. ДД.ММ.ГГГГ Ефимова А.Ю. уволена в порядке перевода и назначена на должность старшего специалиста 3 разряда территориального отдела в Иволгинском районе Управления Роспотребнадзора по РБ. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего специалиста 2 разряда в данном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода и ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощника врача-эпидемиолога в филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия в Бичурском районе", где работает по настоящее время.

Решением комиссии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ Ефимовой А.Ю. установлена единовременная денежная выплата только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 839 "О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" предусмотрено осуществить в 2012 году медицинским и фармацевтическим работникам федеральных учреждений государственной системы здравоохранения (в том числе лицам, являвшимся медицинскими и фармацевтическими работниками указанных учреждений и уволившимся до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если они имели право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты>

По состоянию на 31.12. 2004 года истица имела право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением, поскольку в соответствии со ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством. Истица на ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям трудовой книжки, работала в Бичурской СЭС в должности помощника эпидемиолога заведующей дезотделением.

В оспариваемый период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истица работала в должности помощника врача-эпидемиолога в филиале ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия в <адрес>", т.е. являлась медицинским работником, проживающим в сельской местности и работающим в федеральном учреждении государственной системы здравоохранения.

Указания в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 839 на то, что для предоставления единовременной выплаты стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть непрерывным, нет.

В этой связи истице подлежит указанная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №ан и Министерства финансов РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ урегулирован порядок осуществления единовременной денежной выплаты.

Согласно п. 3 Порядка осуществления в 2012 г. единовременной денежной выплаты за фактически отработанное время.., утвержденного данным приказом, такая выплата назначается по месту работы работника учреждения, соответственно суд считает необходимым обязать ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" назначить истице единовременную денежную выплату за фактически отработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ефимовой Аллы Юрьевны к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" удовлетворить.

Обязать ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" назначить Ефимовой Алле Юрьевне единовременную денежную выплату за фактически отработанное время в федеральных учреждениях государственной системы здравоохранения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : подпись Болотова Ж.Т.

Верно:

Судья: Болотова Ж.Т.

Секретарь: Гусельникова О.С.