Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 18 сентября 2012 г.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осколковой Л.П. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Осколкова Л.П. просит признать ее собственником земельного участка, площадью 585 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в силу приобретательной давности.

Истица Осколкова Л.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Хингелов Г.В. поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил суду, что истица Осколкова Л.П. проживает в жилом доме, общей площадью 43,4 кв.м. по адресу <адрес> момента его возведения – с июня 1984 года. 09.12.1995 г. Осколкова Л.П. подавала Декларацию (заявление) о факте использования земельного участка на территории г. Улан-Удэ с целью жилищно-хозяйственных нужд в Городской земельный комитет. Право собственности на земельный участок истицей не оформлено. Осколкова Л.П. добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом более 15 лет. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Бадмаева Б.Р. возражала против удовлетворения иска, поскольку права истицы не нарушены. Указанный земельный участок прошел инвентаризацию на основании поданной Осколковой Л.П. декларации о факте использования земельного участка, в связи с этим истица вправе обратиться в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Бурдуковская Е.И. также возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 234 Гражданского Кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет приобретает право собственности на это имущество.

Из смысла и содержания ст. 234 ГК РФ следует, что по основанию приобретательной давности можно приобрести право собственности на два вида объектов - на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, земельный участок по указанному адресу находится в фактическом пользовании истицы Осколковой Л.П.

09.12.1995 г. Осколкова Л.П. подала декларацию о факте использования земельного участка на территории г. Улан-Удэ, земельный участок прошел инвентаризацию, сформирован и состоит на кадастровом учете. До настоящего времени истица не оформила документы на земельный участок.

Также установлено, что земельный участок третьим лицам не перераспределялся, постройки третьих лиц на участке отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

В соответствии п. «г» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, в случае, если сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и факты использования этих земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6. Положения «О порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности» № 807-82 от 20.03.2008 г. для приобретения прав на земельные участки граждане подают в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ заявление установленной формы о приобретении прав на земельный участок. Форма заявления о приобретении прав на земельный участок утверждается Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

Согласно п.п. 6.2, 6.2.1. Положения предоставление земельного участка по основаниям, предусмотренным в части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия, осуществляется в следующем порядке.

В месячный срок со дня регистрации заявления Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ рассматривает представленные заявителем документы; запрашивает в государственных органах либо подведомственных государственным органам организациях необходимые для оформления прав на земельные участки следующие документы: - кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке, сведения о котором имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия"; - копию декларации о факте использования земельного участка заявителем, возникшем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; - уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок. Вышеперечисленные документы, необходимые для оформления прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок; принимает решение о предоставлении земельного участка либо письменно уведомляет об отказе в предоставлении земельного участка.

Данными нормативными актами предусмотрен заявительный порядок оформления прав на земельные участки. Комитет по управлению имуществом, к компетенции которого отнесено принятие соответствующих решений о предоставлении земельных участков гражданам, в таком предоставлении Осколковой Л.П. не отказывал. Представитель заявителя не оспаривал, что истица в КУИЗ по вопросу предоставления ей земельного участка не обращалась.

В этой связи оснований полагать, что имеет место нарушение прав Осколковой Л.П., не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Существенным обстоятельством для возможности рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства является наличие какого-либо спора между сторонами. Закрепленный в Конституции РФ принцип разделения властей, предоставляющий судам принимать общеобязательные решения, не предполагает возможности принимать судебные решения по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления в отсутствие какого-либо спора. Защита нарушенных прав гражданина возможна в судебном порядке лишь в случае невозможности ее разрешения в порядке, установленном действующим законодательством.

Поскольку права Осколковой Л.П. не нарушены, последняя вправе с установленном законом порядке обратиться в Комитет по управлению имуществом и землепользованию с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого имеется декларация о факте использования земельного участка на территории г. Улан-Удэ, оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Осколковой Л.П. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова