РЕШЕНИЕ
04 августа 2010 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Раднаева Т.Н., при секретаре Злоян Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Илюхиной (Борисовой) ФИО5 на постановление начальника отдела УФМС России по РБ в Октябрьского района г. Улан-Удэ от Дата обезличена г. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановление начальника отдела УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ Галсановой ФИО6. от Дата обезличена г. Борисова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Илюхиной ФИО5. принесена жалоба. В которой она просит отменить постановление, мотивируя тем, что в связи со вступлением в брак и изменением фамилии, действительно пропустила срок обмена паспорта. Однако ее паспорт с девичьей фамилией не является недействительным, поскольку не содержит такие признаки. Её фамилия изменится в момент выдачи паспорта с новой фамилией, до этого она останется Борисовой и ее подлежащий замене паспорта правильно удостоверяет личность. Более того, истек срок привлечения ее к административной ответственности.
В судебном заседании Илюхина жалобу поддержала, дала пояснения ей аналогичные.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу ст. 30. 7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. А также в случае существенного нарушения норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело. В силу ст. 26.2 Кодекса доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения.
Согласно Положению о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства от 08 июля 1997 г. № 828 (далее Положение), паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Согласно указанному Положению в паспорт вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением, считается недействительным. Также паспорт считается недействительным, если срок его действия истек.
Однако, как следует из материалов дела, Ильюхина обратилась в УФМС с заменой паспорта, в связи с изменением ею фамилию, т.к. вступила в брак. При этом срок действия старого паспорта не истек, признаков недействительности не содержал. Перечисленное свидетельствует об отсутствии в действиях Ильюхиной состава правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.
Принимая во внимание то, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности истек, то начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление начальника отдела УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ от Дата обезличена г. о привлечении Илюхиной (Борисовой) ФИО5 к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Илюхиной (Борисовой) ФИО5 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжалованное в течение 10 дней в Верховный суд РБ, в том числе, в порядке ст. 30.9 КоАП РФ данное право принадлежит ОУФМС РФ по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ.
Судья
Верно