решение от 20.05.2011 г. по Серковой Р.И. на постановление об административном правонрушении по ст. 8.25 ч.1 КоАП РФ.



РЕШЕНИЕ

<адрес> «20» мая 2011 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Нимаевой О.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе должностного лица Серковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, работающей мастером леса филиала «<данные изъяты> на постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах РБ об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора в лесничествах РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Серкова Р.И. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб..

На данное постановление Серковой Р.И. принесена жалоба, в которой она просит отменить указанное постановление. В жалобе Серкова Р.И. указывает, что способы учета отпускаемого в рубку леса и техника таксации лесосек различаются в зависимости от того, под какие виды рубок (сплошные, выборочные или постепенные) отводится лесосечный фонд. Согласно действующему «наставлению по отводу и таксации лесосек», являющемуся основным документом, регламентирующим порядок подготовки лесосечного фонда, учет отпускаемого на корню леса производится: по площади- при всех видах сплошных рубок по числу деревьев, назначенных в рубку – при отводе лесосек под постепенные и выборочные рубки, прореживание и проходные рубки, при рубке семенников и единичных деревьев; по количеству заготовленных лесоматериалов - при осветлениях и прочистках, при прореживаниях и проходных рубках, а также при вырубке сухостоя в молодняках, разработке горельников, валежа, бурелома и ветровала. Последний способ учета применяется в тех случаях, предварительное (до рубки) определение запаса подлежащей вырубки древесины затруднено или невозможно. С разрешения областных управлений лесного хозяйства он допускается также и при других видах несплошных рубок при условии выполнения лесосечных работ квалифицированными бригадами рабочих и обеспечении контроля качества рубок со стороны лесхозов. При этом виде учета в лесорубочных билетах, дающих право на рубку, предварительно указывается примерное количество заготовленной древесины, которое устанавливается по данным глазомерной таксации или таксации небольших пробных площадей. Окончательная оценка количества заготовленной древесины производится по данным уточненной таксации путем обмера готовой продукции в лесу на погрузочной площадке или верхнем складе. При мелком отпуске леса отбор деревьев в рубку производится путем подеревного перечета с обязательной отметкой на высоте груди и клеймением у шейки корня. При отводе и таксации вышеуказанной лесной деляны затески на деревьях и клеймения не требуется, т.к. отвод производится по площади согласно лесоустроительным документам в квартале выдел 27. Рекомендация - рубка единичных деревьев 30 см3 с гектара, отведено 10 гектаров, взято 300 м3. На отвод лесосеки директором ФИО3 люди не были предоставлены, ею был привлечен супруг ФИО4 для отвода лесосеки. Ее неявка на рассмотрение административного правонарушения вызвана объективными причинами, уведомление было направлено по месту работы, а не по месту жительства.

В судебном заседании Серкова Р.И. полностью поддержала доводы своей жалобы, дав показания, аналогичные изложенному, дополнила, что была не выборочная рубка, а сплошная, при которой клеймение необязательно. Инструмент для клеймения очень тяжелый, его невозможно носить с собой по деляне. Считает, что в ее действиях отсутствует вина и состав административного правонарушения.

Представитель Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования Жапова Н.И., действующая на основании доверенности, суду показала, что приказом директора филиала «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Серкова Р.И. назначена мастером леса, на нее были возложены обязанности по руководству и участию в инвентаризационных работах, в проведении работ по отводу лесосек, лесосечного фонда всех видов рубок, по организации заготовки леса и проведению рубок ухода за лесом. ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах РБ ФИО6 совместно с помощником прокурора <адрес> района ФИО7 и инспектором ОБСПР и ИАЗ МВД РБ по <адрес> ФИО8 была проведена проверка на предмет соблюдения требований лесного законодательства. Было установлено, что в квартале 211, выделе 27 Тарбагатайского сельского участкового лесничества Заудинского лесничества на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан гр.ФИО9 осуществляет заготовку древесины. На указанной лесосеке выявлено, что деревья, назначенные в рубку (при отводе указанного лесного участка) обозначены только двумя затесками – на корне пня и на высоте 1 м. 30 см., без клеймения специальным клеймом, что является нарушением Правил заготовки древесины, а также Серкова не исполнила п. 2.3 Должностных инструкций. Установлено, что при производстве работ по отводу лесного участка, расположенного в квартале в выделе <адрес> сельского участкового лесничества Заудинского лесничества должностное лицо Серкова Р.И. в период времени – начало сентября 2010 г. ненадлежащим образом исполнила свои обязанности, выразившиеся в том, что при отводе вышеуказанного лесного участка под рубку, деревья, назначенные в рубку обозначены только двумя затесками - на шейке пня и на высоте 1 м. 30 см., без клеймения специальным клеймом. В соответствии с Правилами заготовки древесины при таксации лесосек производится натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках с учетом площади, при выборочных рубках – с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых во все виды выборочных рубки. Считает, что оснований для удовлетворения жалобы Серковой Р.И. не имеется.

Выслушав доводы сторон, исследовав жалобу, материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Серковой Р.И. и отмене постановления о привлечении к административной ответственности не имеется. Как следует из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах РБ ФИО6 совместно с помощником прокурора <адрес> района ФИО7 и инспектором ОБСПР и ИАЗ МВД РБ по <адрес> ФИО8 проведена проверка соблюдения требований Лесного Кодекса РФ в границах лесного массива <адрес>. В квартале в выделе Тарбагатайского сельского участкового лесничества Заудинского лесничества на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан гр. ФИО9 осуществляет заготовку древесины. В ходе проверки указанной лесосеки выявлено, что деревья, назначенные в рубку, обозначены только двумя затесками – на корне пня и на высоте 1 м. 30 см., без клеймения специальным клеймом. Серкова Р.И. нарушила п. 24 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. №184, а также не исполнила п. 2.3 Должностной инструкции.

Положением ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ регламентировано, что за нарушение правил заготовки древесины - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Доводы Серковой Р.И. о том, что гр. ФИО9 был предоставлен выдел для сплошной рубки, при которой клеймение необязательно, суд считает несостоятельными. Представителем Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования Жаповой Н.И. представлен договор купли-продажи, в котором указан способ рубки – выборочный.

В соответствии с п. 24 Правил заготовки древесины при таксации лесосек производится натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках с учетом площади, при выборочных рубках – с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых во все виды выборочных рубки.

Каких-либо нарушений норм действующего законодательства при вынесении правового решения судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица Серковой <данные изъяты> оставить без удовлетворения, постановление старшего государственного лесного инспектора в лесничествах РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>