РЕШЕНИЕ

21 июля 2011 года г. Улан-Удэ

Дело № 12-161/2011

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Доржиева Ц.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8 Закона РБ «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Обращаясь с протестом, прокурор <адрес> просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное. В обоснование своих доводов указал, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не изложено существо нарушения, не указано, какая норма закона нарушена действиями правонарушителя. При рассмотрении административного дела комиссией не установлено, какое дело подлежит рассмотрению, а также на основании какого закона Доржиева Ц.Д. привлекается к административной ответственности. В соответствии со ст.78 Закона РБ «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ Закон РБ от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившими силу со дня вступления в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ, указанный закон вступил в законную силу по истечении 10 дней с момента публикации текста закона в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, закон, на основании которого Доржиева была привлечена к административной ответственности, на данный момент утратил силу. Ходатайствовал о восстановлении срока обжалования указанного постановления суда в связи с тем, что прокурору стало известно о наличии такого постановления по истечении срока на обжалование.

В судебном заседании помощник прокурора Купрякова Н.А. поддержала доводы протеста, дав аналогичные изложенному в протесте пояснения. Просит восстановить срок для принесения протеста, поскольку постановление поступило в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ и только тогда прокурору стало известно о допущенных нарушениях.

Представитель Администрации Октябрьского <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Доржиева Ц.Д.. в судебном заседании пояснила, что ей не было известно о том, что вырубать лес на своем участке запрещено.

Выслушав доводы явившихся лиц, рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Поскольку прокурору не было известно о вынесенном постановлении, данное постановление поступило в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить срок для принесения протеста. В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В судебном заседании было установлено, что постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Доржиева Ц.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая <адрес> за уничтожение 58 деревьев породы сосна диаметром от 12,1 до 40 ДД.ММ.ГГГГ на участке, принадлежащем Доржиевой Ц.Д., расположенном <адрес>, предназначенных для строительства жилого дома, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона РБ «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов <адрес>» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

С протоколом об административном правонарушении Доржиева была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ Из протокола следует, что гр-ка Доржиева уничтожила 58 деревьев породы сосна диаметром от 12,1 до 40 на участке, принадлежащем ей расположенном <адрес>, предназначенных для строительства жилого дома.

Законом РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и др.населенных пунктов РБ» предусмотрена административная ответственность ( ст. 8) за повреждение зеленых насаждений в местах общего пользования в городах и других населенных пунктах, а также их вырубка или перенесение в другие места без разрешения органов местного самоуправления.

Из постановления № Административной комиссии <адрес> следует, что именно за это правонарушение гр-ка Доржиева была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.

Таким образом, требования ст. 29.10 КоАП РФ административной комиссией при рассмотрении дела были исполнены, указана статья, предусматривающая административную ответственность деликвента, обстоятельства и существо совершенного им правонарушения.

При этом, комиссией был применен закон, подлежащий применению, поскольку, к моменту рассмотрения протокола в отношении Доржиевой административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, Закон РБ «Об административных правонарушениях», опубликованный ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается в протесте прокурор, не вступил в законную силу.

В силу ст. 79 Закон РБ «Об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, совершенных до вступления в силу настоящего Закона, рассматриваются и административные наказания назначаются в соответствии с ранее действовавшими статьями законов <адрес>, предусматривавших административную ответственность.

При этом, следует учесть, что Указом Президента РБ от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения экологической безопасности и охраны лесов, защиты населения и территорий, предотвращения лесных и степных пожаров объявлен особый противопожарный режим до ДД.ММ.ГГГГ с возложением на глав муниципальных районов, поселений персональной ответственности за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора <адрес> подлежит отклонению и не может быть признан обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Доржиевой <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 8 Закона РБ «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов <адрес>» оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ в течение 10 дн.

Судья: З.К. Номогоева