Решение от 19.08.2011 года по жалобе ГОУ СПО `Бурятский Республиканский техникум строительства и городского хозяйства` на постановление по делу об адимнистративном правонарушении по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2011г. судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Холонгуева О.Р. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л А:

08.07.2011г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного ОСП г.Улан-Удэ УФССП по Бурятии ФИО3 было вынесено постановление о наложении штрафа, которым ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.15 ч.1 КоАП РФ. На последнего был наложен административный штраф в размере 30 тыс. руб.

Не согласившись с данным постановлением, ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» обратился с жалобой, в которой просит его отменить ввиду отсутствия в действиях техникума состава правонарушения.

В судебном заседании представитель ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» Резникова Л.Ю. поддержала доводы жалобы. Пояснила, что постановлением суда была приостановлена деятельность общежития сроком на 90 суток. Судебным приставом-исполнителем был опечатан пятый этаж, где в настоящее время никого нет, пломба сохранена. Т.к. им было непонятно, что именно они должны произвести для приостановления деятельности общежития, обратились с заявлением к судебному приставу-исполнителю с заявлением о разъяснении исполнительного документа. Однако ответа на свое обращение пока не получили. Полагают, что обязанность по приостановлению деятельности общежития лежит на службе судебных приставов- исполнителей, о чем указано в ст.32.12 ч.1 КоАП РФ. Т.к. нарушений закона не допустили, считают, что их техникум необоснованно привлечен к административной ответственности. Просят жалобу удовлетворить.

Выслушав Резникову Л.Ю., судебного пристава-исполнителя ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Постановлением Октябрьского районного суда от 01.06.2011г. ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности общежития ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

07.06.2011г. на основании судебного постановления было возбуждено исполнительное производство.

Суд считает, что в настоящем случае образовательное учреждение 08.07.2011г. было привлечено к административной ответственности по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ необоснованно.

Согласно ст.32.12 ч.1 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Таким образом, обязанность по исполнению судебного акта об административном приостановлении деятельности возлагается на службу судебных приставов-исполнителей, а не на правонарушителя, к которому применена мера административного наказания.

Поэтому, если деятельность общежития не приостановлена до настоящего времени, то ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» не может нести за это ответственность по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем), т.к. на техникуме и не лежит обязанность принимать меры по приостановлению работы общежития.

В данном случае в действиях названного техникума отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, поэтому производство в отношении него подлежит прекращению на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП г.Улан-Удэ УФССП по Бурятии ФИО3 от 08.07.2011г. о наложении штрафа отменить.

Производство по делу по ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ГОУ СПО «Бурятский республиканский техникум строительства и городского хозяйства» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ.

Судья