Решение от 14.06.2012 г. по жалобе Амагырова В.П. на постановление мирового судьи об администратиновм правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2012 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Рабданова Г.Г., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Амагырова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего главным врачом МУЗ «<данные изъяты>», на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 27.04.2012 г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 27.04.2012 г. Амагыров В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

На данное постановление Амагыровым В.П. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи 6-го судебного участка, как вынесенное незаконно и необоснованно.

В судебном заседании Амагыров В.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Тугарина С.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Пояснила, что дело было рассмотрено и вынесено постановление в отсутствие Амагырова В.П. с нарушением права последнего на защиту. Амагыров В.П. не мог принимать участие в судебном процессе, поскольку с 20.04.2012 г. по 29.04.2012 г. находился в служебной командировке за пределами Российской Федерации, что подтверждается приказом от 18.04.2012 г. о направлении работника в командировку, командировочным удостоверением от 18.04.2012 г. У суда имелась информация о том, что он находится в командировке, такое сообщение поступило с места работы и от его супруги. Перечисление суммы штрафа по постановлению производилось удержанием из заработной платы. Для уплаты штрафа Амагыров В.П. наложил резолюцию в бухгалтерию об удержании суммы штрафа в размере 3000 рублей из заработной платы за февраль 2012 г. Сроки выплаты заработной платы, согласно коллективному договору, до 30 числа следующего месяца за отработанным. При перечислении заработной платы за февраль 2012 г. (в марте 2012 г.) из суммы заработной платы был удержан штраф (дата платежного поручения от 22.03.2012 г.). Решение Верховного Суда РБ постановление оставлено в силе 08.02.2012 г. Обязанность по уплате не позднее тридцати дней с момента вынесения решения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 09.03.2012 г. и истекает 09.06.2012 г.

Представитель УФАС по РБ Имеева О.Г. полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Просила отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 30. 7 КоАП РФ постановление подлежит отмене при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а также в случае существенных нарушений норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело.

При вынесении решения мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Амагырова В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Согласно данной норме КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Решением Верховного суда РБ от 08.02.2012 г. решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Амагырова В.П. оставлено без изменения. Соответственно постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 01.12.2011 г. вступило в законную силу 08.02.2012 г.

В установленный срок до 08.03.2012 г. административный штраф Амагыровым В.П. уплачен не был. Сведений о том, что Амагырову В.П. предоставлялась отсрочка либо рассрочка в уплате штрафа, материалы дела не содержат. Доказательств об оплате административного штрафа в установленный срок не представлено.

Доводы об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения суд находит несостоятельными. У Амагырова В.П. имелась возможность оплатить штраф в срок до 08.03.2012 г. из средств заработной платы за январь 2012 г., полученной в соответствии с коллективным договором к 29.02.2012 г.

Довод о нарушении права на защиту при рассмотрении дела не подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что судом при рассмотрении дела были приняты достаточные меры к извещению лица привлекаемого к административной ответственности.

Так, в адрес Амагырова В.П. были направлены телеграммы по месту жительства и по месту работы. От получения извещения по обоим адресатам отказались. Извещения Амагырова В.П. о дне, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении суд находит надлежащими.

Довод о том, что Амагырова В.П. не мог явиться в судебное заседание, поскольку находился в командировке за границей, нельзя признать уважительной причиной, поскольку последний не мог не знать, что в отношении него будет рассматриваться дело об административном правонарушении. Амагыров В.П. ранее давал письменные пояснения, оформил доверенность на представителя Тугаринову С.П. Соответственно, выезд в командировку в период срока рассмотрения дела судом без разрешения вопроса о защите своих процессуальных прав в его отсутствие по сути является злоупотреблением своими процессуальными правами. Амагыров В.П. был обязан позаботиться о том, чтобы по месту работы, а также по месту его жительства коллеги и члены семьи при получении извещения суда, в свою очередь, известили об этом представителя Тугаринову С.П. Также Амагыров В.П. был вправе заранее до отъезда известить суд и представить доказательства предстоящей командировки, заявив соответствующее ходатайство об отложении судебного разбирательства до его возвращения.

Неизвещение представителя Тугариновой С.П. нарушением закона не является, ввиду того, что КоАП РФ не содержит обязательных требований к извещению представителей, а указывает лишь на необходимость надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вывод мирового судьи о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является обоснованным и требованию закона не противоречит.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Мировой судья пришел к правильному выводу, усмотрев в действиях Амагырова В.П. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание назначено мировым судьей за совершение указанного правонарушения в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Амагырова В.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 27.04.2012 г. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Улан-Удэ от 27.04.2012 г. оставить без изменения.

Судья Г.Г. Рабданова