ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
12 ноября 2010 года г.Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Болдохонова С.С., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев протоколы об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 14.16, ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мега Маг», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11час. 45 мин. при проведении проверки в оптово-розничном складе ООО «Мега Маг» расположенном по адресу: Республика Бурятия г.Улан-Удэ, <адрес>, была приобретена алкогольная продукция: водка «Землячок» емк. 0,5 л., крепостью 40% по цене 45 руб., производства КБР с поврежденными этикетками, без специальных марок, в нестандартных упаковках в количестве 60 бутылок. Также было приобретено вино «Летний бриз», столовое полусладкое красное, крепостью 9-11%, емкостью 0,7л. по цене 54,27 руб. в количестве 9 бутылок.
По факту реализации алкогольной продукции без сертификата соответствия, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и без маркировки в соответствии со ст.12 указанного закона, инспектором ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Улан-Удэ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Мега Маг» по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с продажей данной алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
В судебном заседании инспектор ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Улан-Удэ ФИО2 суду показал, что по поступившему сигналу им была проведена проверка оптово-розничного склада ООО «Мега Маг». При этом была совершена закупка алкогольной продукции: водки «Землячок» в количестве 60 шт., вина «Летний бриз» в количестве 9 бутылок. ООО «Мега Маг» не имеет лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции. Также данная алкогольная продукция была реализована с поврежденными этикетками, без акцизных марок, в нестандартной упаковке. Сколько бутылок было с поврежденными этикетками указать не может, кажется все, в нестандартной таре была вся водка. На момент проведения проверки отсутствовали сертификаты соответствия и товарно-транспортные накладные.
Директор ООО «Мега Маг» в судебном заседании пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ была поведена проверка, однако в указанный день оптовый склад не работал. После получения постановления была проведена инвентаризация и по ее результатам написано заявление в УВД. К заявлению было приложено объяснение ФИО6, в котором она указывает, что продала свою личную водку, которую хранила на рабочем месте, однако данному обстоятельству при проведении расследования не была дана надлежащая оценка. Кроме того, все подлинные документы - лицензии, накладные сертификаты находятся в офисе, который не работал в этот день, на складе находятся копии данных документов. При проведении расследования все документы были предоставлены в полном объеме. Также пояснил, что по его мнению изъятие вино-водочной продукции в полном объеме неправомерно, т.к. изъятию подлежала лишь реализованная продукция.
Свидетель ФИО3 суду показал, что работает инспектором БП СПР УВД по г.Улан-Удэ. ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о реализации алкогольной продукции без соответствующих документов и он вместе с ФИО2 проводил проверку оптового склада ООО «Мега Маг». При проведении контрольной закупки водка была продана с поврежденными этикетками, без акцизных марок, на нее не было каких-либо документов. В дальнейшем при проведении осмотра не были предоставлены документы на весь ассортимент реализуемой продукции. Все действия проводились при понятых, вся продукция была описана и отправлена в ООО «Данак» на хранение.
Свидетели ФИО4 и ФИО5 суду показали, что участвовали в проведении проверки оптового склада ООО «Мега Маг» в качестве понятого. На бутылках водки не было акцизных марок, на этикетках не было видно названия водки. Сколько бутылок было с такими повреждениями не знают. Все действия по описи товара, его отправке проводились при них.
Свидетель ФИО6 суду показала, что работает в ООО «Мега Маг» начальником склада. ДД.ММ.ГГГГ был не рабочий день. Зашли двое и попросили продать водку, она им говорила, что опт не работает, однако они очень просили и она продала свою личную водку, которая была приобретена на строительство дома. Хранила водку на рабочем месте, поскольку дома хранить не имела возможности. Документы не были предоставлены, т.к. в это время склад не работал и все документы находились у руководства в офисе, они не могли быть предоставлены при проведении проверки. Она присутствовала лишь в начале проведения проверки и не знает откуда были взяты данные по складу. Суду пояснила, что имеющиеся данные в компьютерной программе не соответствуют действительности и имеются рукописные записи остатков.
Свидетель ФИО7 показала, что работает администратором ООО «Мега Маг». Ее рабочее место находится в том же помещении и опись продукции проходила в ее присутствии. Она подписала акт изъятия, акт проверки, копию которых ей передали. Также ей была вручена повестка, которую в первый рабочий день она передала секретарю директора.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Согласно п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 года, если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
ООО «Мега Маг» были нарушены указанные положения закона, осуществлялась продажа вино-водочных изделий без соответствующей лицензии. Так согласно имеющегося в материалах дела письма Республиканской службы по потребительскому рынку и лицензированию ООО «Мега Маг» выдавалась лицензия на розничную продажу алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, действие лицензии прекращено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению лицензиата.
К пояснениям директора ООО «Мега Маг» ФИО8, объяснениям ФИО6 о том, что она реализовала личную водку, суд относится критически, поскольку данные пояснения противоречат исследованным доказательствам, в том числе и имеющимся в материалах дела товарным чеком с оттиском печати отдела оптовых продаж «Мега Маг» и росписью ФИО6 о продаже продукции, что прямо указывает на ее реализацию именно ООО «Мега Маг». Кроме того, данная продукция числится и на остатках предприятия, что подтверждено информацией об остатках партий товаров на ДД.ММ.ГГГГ
Своими действиями ООО «Мега Маг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.6 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт нарушения подтвержден представленными документами – определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 руб. с конфискацией алкогольной продукции. Однако исходя из положений ст. 3.2 КоАП РФ конфискации подлежат орудия совершения или предмет административного правонарушения. В данном случае предметом административного правонарушения являются водка «Землячок» емкостью 0,5 л. в количестве 60 штук стоимостью 45руб., всего на сумму 2700 руб., вино «Летний бриз» емкостью 0,7 л. в количестве 9 штук стоимостью 54,27руб., на общую сумму 488,43 руб. При таких обстоятельствах суд считает необходимым конфисковать указанную алкогольную продукцию, оставшуюся алкогольную продукцию возвратить ООО «Мега Маг» по описи.
При назначении наказания суд учитывает, что ООО «Мега Маг» к административной ответственности привлекается впервые, смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматривает.
Что касается привлечения ООО «Мега Маг» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, суд считает, что в данной части дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения в действиях ООО «Мега Маг» по следующим основаниям.
Судом было установлено и не отрицалось инспектором ОБПСПР и ИАЗ УВД по г.Улан-Удэ, что в ходе проведения административного расследования ООО «Мега Маг» представил все имеющиеся у него документы – сертификаты соответствия, накладные и пр. на алкогольную продукцию.
Также суд считает, что в протоколе об административном правонарушении не было указано каким стандартам в соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не соответствует упаковка водки, не доказал в полном объеме и наличие повреждений на этикетке, отсутствие акцизных марок на продукции. Так в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно повреждения имеются на этикетках, на скольких бутылках отсутствуют акцизные марки. В судебном заседании данное обстоятельство не может быть восполнено, поскольку такие данные отсутствуют и в материалах административного дела.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения ООО «Мега Маг» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Мега Маг» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000рублей с конфискацией алкогольной продукции: водки «Землячок» емкостью 0,5 л. в количестве 60 штук стоимостью 45руб., всего на сумму 2700 руб., вина «Летний бриз» емкостью 0,7 л. в количестве 9 штук стоимостью 54,27руб., на общую сумму 488,43 руб.
Сумму штрафа перечислять на счет ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России 40101810600000010002 БИК 048142001 Получатель УФК МФ по РБ (Адм. штраф МВД РБ) ИНН 0323055529 КПП 032601001, код ОКАТО 81401368000, КБК 18811608000010000140.
Оставшуюся алкогольную продукцию возвратить ООО «Мега Маг» по описи.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней в установленном законом порядке.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА