П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«04» февраля 2011 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Хаптахаева Л.А. единолично, рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения « <данные изъяты>», расположенного в г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, 41, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
На основании распоряжения заместителя начальника ОГПН Октябрьского района ГУ МЧС России по РБ № 42 от 26.01.2011г. в период с 09 часов 50 минут 25.01.2011г. по 15 часов 30 минут 26.01.2011г. проводилась внеплановая проверка с целью надзора за соблюдения требований пожарной безопасности на территории, в здании, помещениях лица Муниципального образовательного учреждения «Детский <данные изъяты>», расположенного в г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, 41. В ходе которой были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно:
1) Вход в подвальное помещение не изолирован от общей лестничной клетки;
2) Групповые ячейки, расположенные на втором этаже здания детского сада не оборудованы вторыми эвакуационными выходами;
3) Допускается изменение объемно планировочных решений, в результате которых уменьшается зона действия автоматической пожарной сигнализации.
26.01.2011г. заместителем главного государственного инспектора г.Улан-Удэ Республики Бурятия Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ был составлен административный протокол в отношении Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» заведующая и ответственное лицо по пожарной безопасности Ракитина Т.С. в судебном заседании пояснил, что признает частично наличие нарушений Правил пожарной безопасности. В настоящее время исполнен п.3 нарушения. Исполнение остальных пунктов требует денежных средств. Здание построено давно и не имело отдельного входа в подвальное помещение, а также вторых выходов из групповых ячеек второго этажа. Вход в подвальное помещение из общей лестничной клетки возможно только замуровать и сделать другой отдельный вход. Вторые выходы с групповых ячеек второго этажа возможно осуществить путем пристроя к зданию металлических лестниц, либо сделать входные двери вместо окон на имеющуюся в помещении лестницу. Просит суд учесть, что детский сад посе6щает около 80 детей, приостановление деятельности вызовет определенные трудности среди населения пос. Забайкальский, поскольку другого детского сада там не имеется. До окончания срока предписания постарается устранить оставшиеся недостатки.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Октябрьского района г. Улан-Удэ Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ Поплавская О.В. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. С учетом того, что п.3 нарушений устранен, отказывается от предъявленного обвинения в этой части.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>», отдела государственного пожарного надзора Октябрьского района г. Улан-Удэ, суд считает, что в действиях Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>»содержится состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 20.4. ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании нарушения, указанные в пунктах 1 и 2 протокола об административном правонарушении подтвердились, вина Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» полностью установлена пояснениями участников судебного заседания, актом проверки № 42 от 26.01.2011г.
Суд находит установленной вину Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» в нарушении п.3 Государственных норм противопожарной безопасности (НПБ 110-03), пунктов 6.9*,6.2*,6.13* СНиП 21-01-97*, п.2.4 СНиП 2 -08-02-89*.
Довод представителя Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» о материальных трудностях суд принимает во внимание, но считает, что данное обстоятельство не является препятствием для устранения имеющихся нарушений указанных норм.
Санкция статья 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания судом обсуждался вопрос о назначении наказания. При этом, суд учитывает устранение нарушителем нарушения под п.3, а именно, что автоматическая пожарная сигнализация установлена, представитель правонарушителя признал вину, обязуется до 01.07.2011г. устранить имеющиеся нарушения. Также суд принимает во внимание, что данное Муниципальное образовательное учреждение нарушитель ранее к административной ответственности не привлекалось, предписаний с указанными нарушениями ранее не выносилось. При таких обстоятельствах применение наказания в виде административного приостановления деятельности является несоразмерной и нецелесообразной мерой ответственности.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, 41 в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Хаптахаева Л.А.