ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ 4 апреля 2011 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Раднаева Т.Н., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Казарбина В.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по <адрес>
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя руководителя Управления Росреестра по РБ о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, на земельном участке по <адрес> проведена проверка указанного участка, используемого Казарбиным В.К. В результате проверки выявлено, что последний в нарушение ст.ст. 25, 27 ЗК РФ использует земельный участок площадью 112 кв.м. в отсутствие законных оснований, самовольно заняв его. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ. Казарбину В.К. выдано предписание контролирующего органа с требованием устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения вышеуказанного участка. Предписание в установленные сроки не исполнено, что выявлено в ходе внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. Заявления о продлении сроков устранения нарушений не поступало. Вследствие чего, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казарбина составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание, Казарбин В.К., будучи извещенным, не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся. Как следует из административного протокола, Казарбину В.К. предписанием контролирующего органа давался срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данное правонарушение окончено по истечении ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. дело направлено в адрес Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ, а ДД.ММ.ГГГГ. поступило федеральному судье и принято им к производству, поскольку <адрес> ( где было совершено административное правонарушение) не входит в границы участков мировых судей Октябрьского района г. Улан-Удэ..
Ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечении к административной ответственности.
Таким образом, срок давности привлечения Казарбина к ответственности за правонарушение, которое совершено ДД.ММ.ГГГГ. истек ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить производство по делу в отношении Казарбина В.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Раднаева Т.Н.