Дело № 2-369/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Амурзет ЕАО
Октябрьский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Староверовой Е.А.,
при секретаре Булавиной В.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО к Новикову Игорю Ивановичу о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на его земельную долю в данном земельном участке,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО, являясь в соответствии с Уставом муниципального образования органом местного самоуправления, обратилась в суд с иском к 601 участнику долевой собственности, в том числе к Новикову И.И. о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 24651000 кв.м. кадастровой стоимостью 7728088,50 рублей, расположенный в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данный земельный участок.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации Октябрьского района «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности граждан ТОО «Амурское» на земельные доли» от 04 июля 1994 года № 193 в долевую собственность граждан был передан безвозмездно земельный участок общей площадью 24651000 кв.м., с кадастровой стоимостью 7728088,50 рублей, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в Октябрьском районе ЕАО, в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское».
Ответчики, в том числе Новиков И.И., имеют свидетельства на право долевой собственности на данный земельный участок, размер одной доли в котором составляет 9,2 га, кадастровая стоимость земельной доли составляет 12858,71 рублей.
Однако ответчики, в том числе Новиков И.И., в течение более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению.
В соответствии с ч. 3 ст. 151 ГПК РФ, из материалов данного гражданского дела в отдельное производство выделены материалы в отношении ответчика Новикова И.И.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Бондаренко Е.В., действующая на основании доверенности от 01 июля 2010 года № 1201 исковые требования уточнила, суду пояснила, что после направления искового заявления в суд, в кадастровой выписке о земельном участке №7902/201/09-35 от 27 января 2009 года, которая была приложена к исковому заявлению, были выявлены технические ошибки. В настоящее время Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЕАО представлена кадастровая выписка о земельном участке №7900/202/09-2562 от 15 сентября 2009 года с уточненными данными площади, кадастровой стоимости и местоположения земельного участка.
Согласно данной кадастровой выписке местоположение спорного земельного участка Еврейская автономная область, Октябрьский район, ТОО «Амурское», площадь земельного участка 42626820 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка 13363508,07 рублей. Из этих данных рассчитана стоимость одной земельной доли, которая составляет 22235,45 рублей.
Просит суд прекратить право собственности Новикова И.И. на земельную долю площадью 9,2 га., кадастровой стоимостью 22235,45 рублей в земельном участке, расположенном в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское», и признать право собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данную земельную долю.
Ответчик Новиков И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом телеграммой, телефонограммой просит рассмотреть дело в его отсутствие и выслать ему копию решения суда.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Новикова И.И.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ) осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю подлежат выделению в отдельный земельный участок.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Ответчик Новиков И.И. согласно кадастровой выписке о земельном участке из государственного кадастра недвижимости от 15 сентября 2009 года № 7900/202/09-2562 значится правообладателем земельного участка, местоположение данного земельного участка - Еврейская автономная область, Октябрьский район, земельные доли ТОО «Амурское».
Как указано в свидетельстве на право собственности на землю, оно выдано ответчику Новикову И.И. 29 ноября 1994 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района ЕАО на право общей долевой собственности на указанный земельный участок. Земельная доля Новикова И.И. составляет 9,2 га.
Статьей 2 Закона ЕАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» № 131-ОЗ от 25 апреля 2007 года, органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями в части образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), а также полномочиями направления в суд заявлений о признании права собственности муниципальных образований ЕАО на данные земельные участки.
Сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников, было опубликовано комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Октябрьский муниципальный район» на основании Закона ЕАО от 25 апреля 2003 года № 157-ОЗ «О перечне средств массовой информации установленном для опубликования сообщений, связанных с управлением и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Октябрьские зори» от 15 октября 2008 года.
Решением Собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 29 декабря 2008 года № 306 «Об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское»» в счет невостребованных земельных долей ответчиков был образован земельный участок.
Ответчиком Новиковым И.И. не представлены суду доказательства, опровергающие доводы искового заявления о том, что, являясь собственником земельной доли размером 9,2 га в спорном земельном участке, он в течение более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей, не использовал её по целевому назначению.
Статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Как установлено ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, право собственности Новикова И.И. на земельную в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское» подлежит прекращению.
Указанные выше обстоятельства являются основанием для признания права собственности муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на земельную долю ответчика Новикова И.И. в спорном земельном участке.
При подаче искового заявления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В силу ст. 91 ГПК РФ, цена иска по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащего гражданину на право собственности, определяется, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.
Кадастровая стоимость земельной доли, принадлежащей ответчику Новикову И.И., составляет 22235,45 рублей, следовательно, в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.1 Налогового кодекса РФ, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в доход бюджета муниципального района в размере 767 рублей 06 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 209, 284 ГК РФ, 45, 79 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 6, 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61. 1. Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 91, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области к Новикову Игорю Ивановичу о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на его земельную долю в данном земельном участке удовлетворить.
Прекратить право собственности Новикова Игоря Ивановича на земельную долю площадью 9,2 га, кадастровой стоимостью 22235,45 рублей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское».
Признать право собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на земельную долю Новикова Игоря Ивановича площадью 9,2 га, кадастровой стоимостью 22235,45 рублей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Амурское».
Взыскать с Новикова Игоря Ивановича государственную пошлину в размере 767(семьсот шестьдесят семь) рублей 06 (шесть) копеек в бюджет муниципального района.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Октябрьский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней.
Судья Е.А. Староверова