Дело № 2-206/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Амурзет ЕАО
Октябрьский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Сон А.И.,
при секретаре Чудопалове Ю.Г.,
рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО к Тангатарову Мавтали Биболатовичу о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на её земельную долю в данном земельном участке,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО, являясь в соответствии с Уставом муниципального образования органом местного самоуправления, обратилась в суд с иском к участникам долевой собственности, в том числе к Тангатарову М.Б. о прекращении их права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 88064700 кв.м. с кадастровой стоимостью 9347186 рублей, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое» (далее КСХП «Полевое») и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данный земельный участок.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации Октябрьского района ЕАО «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности граждан КСХП «Полевое»» в долевую собственность граждан был передан безвозмездно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в Октябрьском районе ЕАО в границах бывшего КСХП «Полевое».
Ответчики, в том числе Тангатаров М.Б., имеют свидетельства на право долевой собственности на данный земельный участок, в котором размер одной доли составляет 14,8 гектаров, кадастровая стоимость земельной доли составляет 16005,45 рублей.
Однако, ответчики в течение более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению.
Решением Собрания депутатов муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 11 сентября 2008 года № 265 «Об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое» из земельных долей ответчиков был образован земельный участок.
Сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников было опубликовано в газете «Октябрьские зори» от 25 июня 2008 года № 43.
Определением суда в соответствии с ч. 3 ст. 151 ГПК РФ исковые требования администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО разъединены в отношении каждого из ответчиков, в том числе и в отношении ответчика Тангатарова М.Б.
В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО - ведущий специалист - эксперт комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Бондаренко Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Ответчик Тангатаров М.Б. в судебное заседание не явился, о его дате и времени был извещен по последнему известному месту жительства.
Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, адвокат Бекетов М.В. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных истцом требований о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на земельную долю Тангатарова М.Б. в данном земельном участке.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Статьей 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Статьей 2 Закона Еврейской автономной области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» № 131-ОЗ от 25 апреля 2007 года, органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями в части образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), а также полномочиями направления в суд заявлений о признании права собственности муниципальных образований Еврейской автономной области на данные земельные участки.
В судебном заседании из исследованных материалов дела установлено, что согласно кадастровому паспорту и кадастровому плану земельного участка Тангатаров М.Б. значится правообладателем земельного участка, кадастровая стоимость которого 9347 186 рублей. Местоположение данного земельного участка - Еврейская автономная область, Октябрьский район, земельные доли КСХП «Полевое». Размер её доли в общей долевой собственности на земельный участок составляет 14,8 га.
Из свидетельства на право собственности на землю судом установлено, что на основании постановления администрации Октябрьского района от 04.07.94 года за № 192 Тангатаров Г.Б. приобрел право общей долевой собственности по адресу: КСХП «Полевое», общей площадью 14,8 га.
Согласно сообщению ведущего специалиста-эксперта управления Роснедвижимости по ЕАО от 20.03.2008 года № 43, собственники земельных долей КСХП «Полевое» не распоряжались своими долями с 1994 года по 2008 год.
Ответчиком Тангатаровым М.Б. и его представителем адвокатом Бекетовым М.В. суду не представлены доказательства, опровергающие доводы истца о том, что в течение более трех лет он не распоряжался принадлежащей ему земельной долей и не использовал её по целевому назначению.
Статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается в силу принудительного изъятия его у собственника в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Принудительно изъятие земельного участка влечет за собой прекращение права собственности лица на этот участок.
Таким образом, право собственности Тангатарова М.Б. на земельную долю в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 88064700 кв.м., расположенном в границах бывшего КСХП «Полевое» должно быть прекращено.
В связи с изложенным, имеются основания для признания права собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на земельную долю Тангатарова М.Б. в спорном земельном участке.
При подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.36 ч.1 п. 19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 91 ГПК РФ, цена иска по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.
Кадастровая стоимость земельной доли принадлежащей ответчику составляет 16005 рублей 45 копеек, следовательно, в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п. 1 Налогового кодекса РФ, взысканию с ответчика Тангатарова М.Б. подлежит государственная пошлина в доход государства в размере 580 рублей 16 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 209, 284 ГК РФ, ст.ст. 44,79 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 6, 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 91,103, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО к Тангатарову Мавтали Биболатовичу о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на её земельную долю в данном земельном участке удовлетворить.
Прекратить право собственности Тангатарова Мавтали Биболатовича на земельную долю в земельном участке, расположенном в Октябрьском районе ЕАО, в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое».
Признать право собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на земельную долю Тангатарова Мавтали Биболатовича в земельном участке, расположенном в Октябрьском районе ЕАО, в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Полевое».
Взыскать с Тангатарова Мавтали Биболатовича государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере 580 (пятьсот восемьдесят) рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Октябрьский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.И. Сон