Дело № 2-35А/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Амурзет, ЕАО         13 февраля 2012 года

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Иноземцев С.С.,

при секретаре Москалевой С.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района ЕАО Гавриковой А.А.,

представителя заявителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» Еврейской автономной области Козыревой Е.Т.,

лица в отношении, которого подано заявление об установлении административного надзора Мельникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении:

Мельникова Игоря Владимировича, <данные изъяты>, ранее судимого 16 декабря 2008 года Октябрьским районным судом ЕАО по ст. 161 ч.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 15.12.2010 года.

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» Еврейской автономной области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мельникова И.В., 21.02.1976 года рождения.

Свои требования мотивировал тем, что Мельников И.В. освободился из мест лишения свободы 15.12.2010 года и встал на профилактический учет в ОВД по Октябрьскому району ЕАО.

За время нахождения на профилактическом учете Мельников И.В. на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления.

Проводимая профилактическая работа сотрудниками Октябрьского отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» ЕАО Мельниковым И.В. должным образом не воспринимается, он не трудоустроен, общается с лицами, ранее судимыми и не имеющими постоянного места работы. В состоянии алкогольного опьянения способен на совершение преступлений и административных правонарушений. Одновременно просит установить ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в общественных местах с 23 часов до 6 часов, обязать являться одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Ленинский» ЕАО Козырева Е.Т. заявленные требования подержала, по существу требований пояснила, что Мельников И.В. ранее неоднократно судим. Осужден 28.06.2002 года Октябрьским районным судом ЕАО по п. «в» ч. 3 ст. 161, ст. ст. 79, 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без конфискации имущества в исправительной колонии особого режима, 8.06.2006 года Октябрьским районным судом ЕАО по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 16.12.2008 года Октябрьским районным судом ЕАО по ч. 1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 15 декабря 2010 года по отбытию срока наказания. Необходимость установления в отношении него административного надзора обусловлена тем, что осужденный имеет непогашенные судимости за тяжкие преступления против собственности. Характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, в течение одного года, после освобождения допустил три административных правонарушения. Положительных выводов Мельников И.В. не делает и на путь исправления не встаёт. Целью установления административного надзора в отношении Мельникова И.В. является недопущение совершения нового преступления.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора Мельников И.В. в судебном заседании пояснил, что не возражает против требований начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» ЕАО об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, учитывая мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьёй 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Мельников И.В. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, и имеет три непогашенные и неснятые судимости за совершение тяжких преступлений против собственности, совершенные при рецидиве преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда ЕАО от 28.06.2002 года Мельников И.В. был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 161, ст. ст. 79, 70 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступления. Ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без конфискации имущества, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 10.03.2006 года Мельников И.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

8.06.2006 года осужден Октябрьским районным судом ЕАО за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступления. Назначено наказание 2 года лишения свободы со штрафом 3000 рублей, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 25.04.2008 году освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

16.12.2008 года осужден Октябрьским районным судом ЕАО за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст.161 УК РФ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступления. Назначено наказание2 года лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился 15 декабря 2010 года по отбытию срока наказания.

В течение одного года, после освобождения Мельников И.В. совершил административные правонарушения посягающих на общественный порядок, а именно 20.01.2011 года по ст. 20.21 ч.2 КоАП РФ, ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ, а так же за правонарушения против порядка управления 29.01.2011 года по ст. ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, Мельников И.В. в период неснятой и непогашенной судимости, совершил административные правонарушения, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Коме того, силу требований ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении несовершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Таким образом, положения вышеуказанного закона, позволяют суду прийти к выводу о том, что в отношении Мельникова И.В. необходимо обязательно установить административный надзор.

С учётом изложенного, заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» ЕАО, об установлении административного надзора в отношении Мельникова Игоря Владимировича подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьёй 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из данной нормы, применительно к обстоятельствам дела, с учётом личности судимого, который характеризуется отрицательно, не работает, с момента освобождения привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Учитывая, что преступления совершённые Мельниковым И.В. относится к категории тяжких видов преступлений, а так же то, что допущенные административные правонарушения посягали на общественный порядок и порядок управления, суд считает возможным применить в отношении Мельникова И.В. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд считает, что применение в отношении Мельникова И.В. запрета пребывания в общественных местах с 23 часов до 6 часов не невозможным, поскольку данный запрет в виде административного ограничения законом не предусмотрен.

Статьёй 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно справке начальника МО МВД «Ленинский» ЕАО Мельников И.В., /ДАТА/ состоит на профилактическом учете с 26.12.2010 года.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости в отношении Мельникова И.В. за преступление, совершенное им составляет шесть лет, после отбытия лишения свободы, который истекает в 14.12.2016 года, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Мельникова И.В. на шесть лет, подлежащим исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с 26.12.2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» Еврейской автономной области об установлении административного надзора и ограничений в отношении Мельникова Игоря Владимировича - удовлетворит частично.

Установить в отношении Мельникова Игоря Владимировича административный надзор сроком на шесть лет, исчисляя с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Срок административного надзора исчислять с 26.12.2010 года по 25.10.2015 года включительно.

Установить в отношении Мельникова Игоря Владимировича административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

В установлении Мельникова Игорю Владимировичу запрета пребывания общественных местах в период с 23 часов до 6 часов в качестве административного ограничения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                   С.С. Иноземцев