Дело № 2-1018/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Золотаревой Ю.Г.,
при секретаре Декине С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Амурзет Октябрьского района ЕАО гражданское дело по иску Пименовой Антонины Ивановны к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области о восстановлении срока для получения страховых выплат правопреемником умершего лица,
У С Т А Н О В И Л :
Пименова А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району ЕАО / далее по тексту ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО / о восстановлении срока для получения страховых выплат правопреемником умершего лица. В заявлении указала, что 18 октября 2006 года умер её муж Пименов О.В. При жизни он был застрахован в пенсионном фонде. 02.09.2010 года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выплате пенсионных накоплений мужа, однако, получила отказ, в связи с пропуском шести месячного срока обращения. 02 сентября 2010 она получила уведомление об установленных правилах выплаты средств пенсионных накоплений. До получения данного уведомления она не знала, что как правопреемник может получить пенсионное накопление умершего мужа, в связи с этим пропустила шести месячный срок. Просит суд восстановить ей срок для получения накопительной страховой суммы, как правопреемнику умершего застрахованного лица Пименова Олега Викторовича.
В судебном заседании истец Пименова А.И. исковые требования уточнила, просила суд восстановить ей срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Суду пояснила, что 18 октября 2006 года умер её муж Пименов О.В. 20 августа 2010 года она от знакомого узнала о том, что как правопреемник умершего, имеет право на оставшуюся после смерти мужа накопительную часть его пенсии. 02 сентября 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Пименова О.В., в этот же день ей было вручено уведомление правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных правилах выплаты средств пенсионных накоплений. Решением начальника ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО от 02.09.2010 года № 1 в выплате средств пенсионных накоплений мужа ей отказано, в связи с подачей заявления по истечении установленного законом шести месячного срока. До получения в августе 2010 года информации от знакомого, она не знала о своем праве получить накопительную часть пенсии умершего мужа. Сразу после смерти мужа она обращалась в пенсионный фонд с целью оформления пенсии по случаю потери кормильца, но сотрудники ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО не разъяснили ей, что она имеет право на получение накопительной части пенсии умершего мужа. На основании выше изложенного, просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти 18.10.2006 года Пименова О.В.
Представитель ответчика, начальник ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО Усова О.Н. в судебном заседании исковое требование Пименовой А.И. не признала. Суду пояснила, что ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 года № 111-ФЗ, предусмотрено право правопреемника умершего застрахованного лица на получение накопительной части пенсии. О наличии данного права в различных средствах массовой информации систематически разъясняется. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. С учётом того, что Пименовой А.И. данный срок был пропущен, было принято решение об отказе ей в выплате средств пенсионных накоплений.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 данного Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В судебном заседании установлено, что истица Пименова А.И. является супругой Пименова О.В. Согласно свидетельству о смерти Пименов О.В. умер 18 октября 2006 года. 20 августа 2010 года истица от третьих лиц узнала о том, что имеет право на получение средств пенсионных накоплений после умершего мужа. До августа 2010 года истица не знала что имеет право на получение указанных средств. 02.09.2010 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району с заявлением о выплате ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица, средств пенсионных накоплений. В этот же день она получила уведомление правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных правилах выплаты средств пенсионных накоплений. Решением начальника ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО от 02.09.2010 года № 1 в удовлетворении заявления истице отказано в связи с его подачей по истечении шести месячного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
На дату смерти Пименова О.В., 18.10.2006 года правопреемники умерших застрахованных лиц имели право на выплату накопительной части трудовой пенсии, в случае смерти застрахованного лица, однако, порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами пенсионных накоплений Правительством РФ утвержден не был.
03 ноября 2007 года Постановлением Правительства РФ № 741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно пунктам 7, 8 указанных Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Данная форма содержит информацию о том, что для получения средств пенсионных накоплений необходимо до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору и подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений.
Вместе с тем, Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность органов записи актов гражданского состояния, информировать Пенсионный фонд РФ о фактах смерти застрахованных лиц. Информация о факте смерти представляется в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение месяца с даты регистрации факта смерти по форме АДВ-8 («Сведения о смерти застрахованного лица»), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 года № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению». Документ заверяется подписью руководителя и печатью органа записи актов гражданского состояния.
Таким образом, пенсионному органу вменена обязанность разъяснять правопреемникам положения закона в случае смерти гражданина, имеющего пенсионные накопления. Это указывает на то, что уполномоченные государственные органы допускают отсутствие у правопреемников необходимых знаний о праве на получение пенсионных накоплений и порядке их получения.
Как установлено в судебном заседании, о своем праве на получение пенсионных накоплений после умершего мужа, истица Пименова А.И. узнала в августе 2010 года от знакомого, до этого о наличии данного права ей известно не было. Уведомление правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных правилах выплаты средств пенсионных накоплений она получила в отделе Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району только 02.09.2010 года, когда обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Непосредственно после смерти супруга истица обращалась в отдел Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району для оформления пенсии по случаю потери кормильца, сотрудниками ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району право истицы на получение пенсионных накоплений умершего мужа разъяснено не было.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявление Пименовой А.И. и восстановить ей срок для подачи заявления в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений умершего 18 октября 2006 года Пименова О.В.
В соответствие со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Принимая во внимание, что истцом при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, заявленное требование удовлетворено в полном объеме. Суд считает, что в пользу истца с ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в соответствии со ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Пименовой Антонины Ивановны к Государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - удовлетворить.
Восстановить Пименовой Антонине Ивановне срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего 18 октября 2006 года Пименова Олега Викторовича.
Взыскать с Государственного учреждения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области в пользу Пименовой Антонины Ивановны государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.Г.Золотарева