Дело № 2-785/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Амурзет ЕАО
Октябрьский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Егорова А.В.,
при секретаре Дееве А.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО к Никулиной Елене Юрьевне о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данный земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО, являясь в соответствии с Уставом муниципального образования органом местного самоуправления, обратилась в суд с иском к 451 участнику долевой собственности, в том числе к Никулиной Е.Ю. о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия (далее КСП) «Пузиновское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данный земельный участок.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации Октябрьского района ЕАО «О выдачи свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли» в долевую собственность граждан был передан безвозмездно земельный участок общей площадью 36654000 кв.м., с кадастровой стоимостью 3144913,20 руб., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в Октябрьском районе ЕАО, в границах бывшего КСП «Пузиновское».
Ответчики имеют свидетельства на право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, размер одной доли составляет 9,3 га, стоимость одной доли составляет 7979 рублей 40 копеек, однако, ответчики в течение более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению.
Решением Собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 11 сентября 2008 года № 266 «Об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего КСП «Пузиновское» в счет невостребованных земельных долей ответчиков был образован земельный участок.
Сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников, было опубликовано на основании Закона ЕАО от 25 апреля 2003 года № 157-ОЗ «О перечне средств массовой информации установленном для опубликования сообщений, связанных с управлением и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Октябрьские зори» от 28 мая 2008 года № 36.
В соответствии с ч. 3 ст. 151 ГПК РФ, исковые требования администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО разъединены в отношении каждого из ответчиков, в том числе и в отношении ответчика Никулиной Е.Ю.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Карепова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик Никулина Е.Ю. не явилась, согласно сведениям почтовой организации Никулина Е.Ю. по адресу, указанному в исковом заявлении не проживает, выбыла, то есть место пребывания ответчика неизвестно.
Мерами розыска место пребывания ответчика также не установлено.
Назначенный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ для представления в судебном заседании интересов ответчика Никулиной Е.Ю., место жительства которой неизвестно, адвокат коллегии адвокатов ЕАО Волошин А.С. исковые требования не признал, возражает в удовлетворении иска.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ) осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьей 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю подлежат выделению в отдельный земельный участок.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Статьей 2 Закона ЕАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» № 131-ОЗ от 25 апреля 2007 года, органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями в части образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), а также полномочиями направления в суд заявлений о признании права собственности муниципальных образований ЕАО на данные земельные участки.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке из государственного кадастра недвижимости Никулина Е.Ю. значится правообладателем земельного участка. Местоположение данного земельного участка - Еврейская автономная область, Октябрьский район, земельные доли КСХП «Пузиновское».
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района ЕАО Никулиной Е.Ю. выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю общей площадью 9,3 га., что подтверждается приобщенной в судебном заседании представителем истца выпиской из журнала выдачи свидетельств на право собственности на землю.
Сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников, в том числе и ответчика Никулиной Е.Ю., было опубликовано комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «Октябрьский муниципальный район» на основании Закона ЕАО от 25 апреля 2003 года № 157-ОЗ «О перечне средств массовой информации установленном для опубликования сообщений, связанных с управлением и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Октябрьские зори» от 28 мая 2008 года.
Решением Собрания депутатов муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 11 сентября 2008 года № 266 «Об образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское»», в счет невостребованных земельных долей ответчиков был образован земельный участок.
Как указано в сообщении ведущего специалиста-эксперта управления Роснедвижимости по ЕАО А.В.Бледных от 06 февраля 2009 года № 11, собственники земельных долей КСХП «Пузиновское» не распоряжались своими долями с 1994 по 2008 г.г.
Доводы, указанные в исковом заявлении о том, что Никулина Е.Ю., являясь собственником земельной доли размером 9,3 га в спорном земельном участке, в течение более трех лет не распоряжалась принадлежащей земельной долей, не использовала её по целевому назначению, ответчик не заявляла о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях.
Статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Как установлено ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением в деле отсутствуют.
Таким образом, право собственности Никулиной Е.Ю. на земельную долю площадью 9,3 гектаров, кадастровой стоимостью 7979,4 рублей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское» подлежит прекращению.
Указанные выше обстоятельства являются основанием для признания права собственности муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на земельную долю ответчика в спорном земельном участке.
При подаче искового заявления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В силу ст. 91 ГПК РФ, цена иска по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.
Кадастровая стоимость земельной доли, принадлежащей ответчику составляет 7979,4 рублей, следовательно, в соответствии со ст. 333.19 ч.1 п.1 Налогового кодекса РФ, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, которая, в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 209, 284, 1152 ГК РФ, 45, 79 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 6,13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61. 1. Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 91, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области к Никулиной Елены Юрьевны о прекращении права долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО на данный земельный участок удовлетворить.
Прекратить право собственности Никулиной Елены Юрьевны на земельную долю площадью 9,3 га., кадастровой стоимостью 7979,4 рублей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское».
Признать право собственности муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской Автономной области на земельную долю Никулиной Елены Юрьевны на земельную долю площадью 9,3 га., кадастровой стоимостью 7979,4 рублей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего коллективного сельскохозяйственного предприятия «Пузиновское».
Взыскать с Никулиной Елены Юрьевныы государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в бюджет муниципального района.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Октябрьский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В.Егоров