Дело № 2-171А/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 октября 2012 года с. Амурзет ЕАО Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Тараника В.Ю. при секретаре Москалёвой С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области совершить определенные действия в отношении муниципальных дорог, - УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района Еврейской автономной области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области совершить определенные действия. В исковом заявлении указал, что в ходе комплексной проверки муниципальных дорог установлены нарушения федерального законодательства, а также не соответствие состояния дорог стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Так, проверкой установлено, что на муниципальной дороге Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое необходимо заменить не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные», знаки 1.11.2, 1.11.1 (опасный поворот), 5.24.1 (конец населенного пункта «Амурзет»), 2.3.2 (примыкание второстепенной дороги); знаки 2.3.1, 2.3.2 (пересечение со второстепенной дорогой); знак 5.24.1 (начало населенного пункта «Столбовое»); а также установить недостающие километровые знаки 6.13, недостающий знак 1.11.2 (опасный поворот); недостающий дорожный знак 2.3.2 (примыкание второстепенной дороги), кроме того, на 19 км. обеспечить видимость на кривой малого радиуса (спиливание дерево-кустарниковой растительности); на 0 км. - 21 км. провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. На муниципальной дороге Амурзет - Полевое - Благословенное необходимо заменить не отвечающий требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные», знаки 1.11.2, 1.11.1 (опасный поворот), 1.12.2 (опасные повороты); знаки 2.7 (преимущество перед встречным движением), 1.20.1 (сужение дороги); 6.13 (километровые знаки); 5.23.1 (название населенного пункта «Луговое»). Установить недостающий дорожный знак 6.13 (километровый знак км 0); на 6 км. обеспечить видимость на кривой справа. На участке Луговое - Полевое муниципальной дороги Амурзет - Полевое - Благословенное необходимо заменить не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные», знаки 2.3.1 (пересечение со второстепенной дорогой), знаки 2.3.2 (примыкание второстепенной дороги), 2.4 (уступите дорогу), 6.11 (название объекта); знак 5.23.1 (начало населенного пункта «Полевое»); знак 5.24.1 (конец населенного пункта «Полевое»); знаки 5.23.1 (начало населенного пункта «Самара»), 5.24.1 (конец населенного пункта «Самара»), 2.3.1 (пересечение со второстепенной дорогой), знаки 6.11 (название объекта р. Самара), знак 1.11.1 (опасный поворот); знак 1.12.2 (опасные повороты). Установить недостающие километровые знаки 6.13. Кроме того, восстановить барьерное ограждение на мосту; на 26+200 произвести ремонт моста; на 29 км. провести работы по укреплению моста; на 0 - 39 км. провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. Также проверкой установлено, что на все муниципальные автомобильные дороги МО «Октябрьский муниципальный район» отсутствуют проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств). Наличие не восстановленных, отсутствующих, а также пришедших в процессе эксплуатации в негодность дорожных знаков, отсутствие мостового барьерного ограждения, на участках дорог, расположенных в границах МО «Октябрьский муниципальный район», может повлечь дорожно - транспортные происшествия, и, как следствие, причинение вреда здоровью граждан, препятствует реализации права на безопасные условия движения. Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на муниципальные дороги: «Подъезд к с. Садовое»; «Пузино - Озерное»; «Столбовое - Союзное»; «Амурзет - Полевое - Благословенное»; «Доброе - Нагибово - Благословенное»; «Подъезд к с. Доброе»; «Амурзет - Столбовое - с. Полевое». Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в 6 - месячный срок разработать и утвердить проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств). Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в срок до 01.04.2013 привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства, а именно на муниципальных дорогах Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое, Амурзет - Полевое - Благословенное, заменить не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные» дорожные знаки, установить недостающие дорожные знаки, а также обеспечить видимость на определенных участках, восстановить барьерное ограждение на мосту, провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района ЕАО Коростелев А.И. с согласия прокурора района от требований в части возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАОзарегистрировать право собственности на муниципальную дорогу «Доброе - Нагибово - Благословенное», а также возложении обязанности в срок до 01.04.2013 года заменить дорожные знаки, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные» - отказался, в связи с добровольным исполнением ответчиком данных требований прокурора, просил в данной части производство по делу прекратить. В остальной части исковые требования прокурора Октябрьского района поддержал и уточнил, просил суд обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на муниципальные дороги: «Подъезд к с. Садовое»; «Пузино - Озерное»; «Столбовое - Союзное»; «Амурзет - Полевое - Благословенное»; «Подъезд к с. Доброе»; «Амурзет - Столбовое - Полевое»; в 6-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств); в срок до 01.04.2013 года привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства, а именно: на автомобильной дороге Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 2, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16 километрах, на 19 километре обеспечить видимость на кривой малого радиуса (спилить дерево-кустарниковую растительность), на 0 - 21 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием; на автомобильной дороге «Амурзет - Полевое - Благословенное» на участке «Благословенное - Луговое» установить недостающий дорожный километровый знак 6.13 на 1 километре, на 6 километре обеспечить видимость на кривой справа, на участке Луговое - Полевое установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36 километрах, на 18 километре восстановить барьерное ограждение на мосту, на км. 26+200 произвести ремонт моста, на 29 километре провести работы по укреплению моста, на 0 - 39 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. Кроме того, пояснил, что ссылка представителя ответчика на то, что не достаточно времени для исполнения указанных требований прокурора не состоятельна. В случае удовлетворения требований прокурора судом, в дальнейшем ответчик может обратиться в суд об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда. В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО Леонова М.Ю., действующая на основании доверенности от 25 сентября 2012 года, исковые требования прокурора Октябрьского района ЕАО признала, суду пояснила, что просит суд увеличить срок до конца 2013 года по требованиям прокурора Октябрьского района ЕАО о регистрации права собственности на муниципальные дороги, и о разработке и утверждении проектов организации дорожного движения, определяющих порядок применения технических средств организации дорожного движения. По требованию о возложении обязанности в срок до 01.04.2013 привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства считает, что данный срок приемлем. Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей муниципального образования на безопасность дорожного движения. Пунктом 5 части 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 3, п. 4 ч. 1 ст. 26 Устава муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» определено, что к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 6, 11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджете на указанные цели. Согласно ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6). К владельцам автомобильных дорог относится, в частности, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), владеющая автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7); ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплутационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п. 11). К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог (п. 10 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ). В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 196-ФЗ деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 5.7.15 - знак 6.13 «Километровый знак» применяют для указания расстояния от места его установки до начального или конечного пункта дороги и устанавливают через 1 км. Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными в соответствии с ГОСТ Р 52290 - 2004 и размещенными в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004 в установленном порядке дислокацией. На основании постановления правительства ЕАО от 24 марта 2009 г. № 88-пп и акта приема передачи имущества от 06.04.2009 года в собственность муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» переданы автомобильные дороги «Амурзет - Полевое - Благословенное», «Доброе - Нагибово - Благословенное», «Подъезд к с. Доброе», «Амурзет - Столбовое - Полевое». Согласно решению Собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 23.04.2009 года № 17 в муниципальную собственность муниципального образования «Октябрьский муниципальный район ЕАО из государственной собственности Еврейской автономной области приняты автомобильные дороги «Амурзет - Полевое - Благословенное», «Доброе - Нагибово - Благословенное» «Подъезд к с. Доброе», «Амурзет - Столбовое - Полевое». Решениями Собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО от 06.06.2006 № 52, № 53 в муниципальную собственность муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО из государственной собственности Еврейской автономной области приняты автомобильные дороги «Подъезд к с. Садовому», «Пузино - Озерное», «Столбовое - Союзное». Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.11.2011 года, за муниципальным образованием «Октябрьский муниципальный район» ЕАО зарегистрировано право собственности на автомобильную дорогу «Доброе-Нагибово-Благословенное». Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со статьей 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Исследовав материалы дела, суд принимает отказ истца от иска в части возложения обязанностей на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО зарегистрировать право собственности на муниципальную дорогу «Доброе - Нагибово - Благословенное», а также возложении обязанности в срок до 01.04.2013 года заменить дорожные знаки, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные», так как считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены. Как следует из актов комплексной проверки автомобильных дорог «Амурзет - Полевое - Благословенное» на участках «Благословенное - Луговое» и «Луговое - Полевое», а также «Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое» в их содержании выявлены нарушения в части необходимости замены не отвечающих требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные» дорожных знаков, а также их установки и необходимости проведения ремонтных работ. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по осуществлению дорожной деятельности может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности дорожного движения, причинению вреда жизни, здоровью, а также имуществу граждан. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок до 01.04.2013 года в части приведения автомобильных дорог в соответствие с требованиями законодательства, суд, учитывая заявления сторон, считает разумным. Однако, по мнению суда, сроки регистрации права собственности на муниципальные дороги, разработки и утверждения проектов организации дорожного движения, подлежат увеличению, поскольку потребуют значительного времени для проведения процедур, дополнительных финансовых затрат, кроме того, из пояснения представителя ответчика следует, что не вся документация на автомобильные дороги передана администрации района правительством области. Суд считает, что при таких обстоятельствах на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО должно быть возложено исполнение следующих обязанностей: зарегистрировать в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу право собственности на муниципальные дороги: «Подъезд к с. Садовое»; «Пузино - Озерное»; «Столбовое - Союзное»; «Амурзет - Полевое - Благословенное»; «Подъезд к с. Доброе»; «Амурзет - Столбовое - Полевое»; в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств); в срок до 01.04.2013 привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства, а именно: на автомобильной дороге «Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое» установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 2, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16 километрах, на 19 километре обеспечить видимость на кривой малого радиуса (спилить дерево-кустарниковую растительность), на 0 - 21 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием; на автомобильной дороге «Амурзет - Полевое - Благословенное» на участке «Благословенное - Луговое» установить недостающий дорожный километровый знак 6.13 на 1 километре, на 6 километре обеспечить видимость на кривой справа, на участке «Луговое - Полевое» установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36 километрах, на 18 километре восстановить барьерное ограждение на мосту, на км. 26+200 произвести ремонт моста, на 29 километре провести работы по укреплению моста, на 0 - 39 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 3, 6, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 6, 12, 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 56, 173, 194-199, 206 ГПК РФ,- РЕШИЛ: Принять отказ прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области от исковых требований в части возложения обязанностей на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области зарегистрировать право собственности на муниципальную дорогу «Доброе - Нагибово - Благословенное», а также возложении обязанности в срок до 01.04.2013 года заменить дорожные знаки, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные». Производство по делу в части исковых требований прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области зарегистрировать право собственности на муниципальную дорогу «Доброе - Нагибово - Благословенное», а также возложении обязанности в срок до 01.04.2013 года заменить дорожные знаки, не отвечающие требованиям ГОСТ Р 52290 «Знаки дорожные» - прекратить, в связи с отказом истца от данной части исковых требований. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Исковое заявление прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в защиту интересов неопределенного круга лиц в части возложения обязанностей на администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области зарегистрировать право собственности на муниципальные дороги «Подъезд к с. Садовое», «Пузино - Озерное», «Столбовое - Союзное», «Амурзет - Полевое - Благословенное», «Подъезд к с. Доброе», «Амурзет - Столбовое - Полевое», разработать и утвердить проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств), привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства - удовлетворить частично. Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на муниципальные дороги: «Подъезд к с. Садовое»; «Пузино - Озерное»; «Столбовое - Союзное»; «Амурзет - Полевое - Благословенное»; «Подъезд к с. Доброе»; «Амурзет - Столбовое - Полевое». Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в течение 8 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проекты организации дорожного движения, определяющие порядок применения технических средств организации дорожного движения (установку дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств). Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в срок до 01.04.2013 года привести автомобильные дороги в соответствие с требованиями законодательства, а именно: На автомобильной дороге «Амурзет - Екатерино-Никольское - Столбовое» установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 2, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16 километрах, на 19 километре обеспечить видимость на кривой малого радиуса (спилить дерево-кустарниковую растительность), на 0 - 21 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. На автомобильной дороге «Амурзет - Полевое - Благословенное»: - на участке «Благословенное - Луговое» установить недостающий дорожный километровый знак 6.13 на 1 километре, на 6 километре обеспечить видимость на кривой справа. - на участке «Луговое - Полевое» установить недостающие дорожные километровые знаки 6.13 на 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36 километрах, на 18 километре восстановить барьерное ограждение на мосту, на км. 26+200 произвести ремонт моста, на 29 километре провести работы по укреплению моста, на 0 - 39 километрах провести ремонтное профилирование проезжей части с гравийным покрытием. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 22 октября 2012 года. Судья В.Ю. Тараник