ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 мая 2012 года         с.Амурзет         

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина республики Узбекистан Кенжабоева <данные изъяты>, /ДАТА/ года рождения, уроженца республики Узбекистан, находящегося на территории Еврейской автономной области без регистрации,

УСТАНОВИЛ:

     03 мая 2012 года в Ленинский районный суд ЕАО поступил протокол № 412095 от 03 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении Кенжабоева <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан, направленные в суд начальником территориального пункта в селе Амурзет МО ОФМС России по ЕАО в с.Ленинское Лавренюк И.А.

     Согласно вышеуказанному протоколу Кенжабоевым К.О. совершено административное правонарушение, которое выразилось в том, что 03 мая 2012 года в 14 часов сотрудниками ФСБ был выявлен гражданин Узбекистана Кенжабоев, который на момент проверки представил паспорт гражданина Узбекистана, патент 79 №110014865 от 23 июня 2011 года, квитанция об оплате патента от 21 декабря 2011 года №0118. Срок действия патента в соответствии с п.5 и п. 9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Фз считается прекращенным. По истечении 15 дней с момента окончания срока действия патента он был обязан получить новый патент либо выехать за пределы Российской Федерации. Таким образом Кенжабоев считается незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

     Как указано в протоколе Кенжабоев пояснил, что оплатить патент забыл, знал, что в течение 15 дней после окончания действия патента он должен получить новый патент либо выехать за пределы России. Данное объяснение написано собственноручно Кенжабоевым, о чем имеется его подпись.

     В судебном заседании Кенжабоев К.О. пояснил, что приехал в Россию работать. Русским языком владеет и читает, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Амурзет продавать саженцы. У него был патент, срок его действия закончился, оплатить снова он забыл. О том, что в течение 15 дней после окончания срока действия патента он должен был получить новый патент или выехать за пределы страны, он знал. В содеянном раскаивается.

     Начальник территориального пункта в селе Амурзет МО ОФМС России по ЕАО в с.Ленинское Лавренюк И.А. суду пояснила, что гражданин республики Узбекистан Кенжабоев К.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, нарушение выразилось в нарушении правил миграционного учета. В 2011 году он дважды совершал аналогичные административные правонарушения за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, то есть является злостным нарушителем миграционного законодательства.

     Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья установил, что в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

     Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

     Основанием для возбуждения административного дела в отношении Кенжабоева К.О. является протокол № 412095, составленный 03 мая 2012 года начальником территориального пункта в селе Амурзет МО ОФМС России по ЕАО в с.Ленинское Лавренюк И.А. Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении.

     Протокол об административном правонарушении №412095 от 03 мая 2012 года, составленный в отношении Кенжабоева К.О. соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

     Статья 18.8 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

     Как указано в п.п.5, 9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

     В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

     В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Вина гражданина республики Узбекистан Кенжабоева К.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно паспортом №, выданным на имя Кенжабоева <данные изъяты>, /ДАТА/ года рождения, патентом серии 79№110014865, миграционной картой серии 01 09 №264658, чеком-квитанцией от 21 декабря 2011 года, а также показаниями лица, в отношении которого ведется дело.

     Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд в силу ст.4.2 КоАП РФ признаёт раскаяние лица.

      Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд в силу ст.4.3 КоАП РФ признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

     При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно его продолжительность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Кенжабоева <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан, /ДАТА/ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 18.8 частью1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения наказания, назначенного Кенжабоеву <данные изъяты> административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно поместить в специальное приемное отделение Центра по исполнению административного законодательства МО МВД России «Биробиджанский».

     Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          А.В.Егоров