Дело № 12-11А/2012

27 марта 2012 года

с. Амурзет ЕАО

     Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Егоров А.В.

при секретаре Мерзляковой А.Ю.

с участием представителя заявителя - адвоката коллегии адвокатов ЕАО Волошина А.С., предоставившего ордер №018820 от 27 марта 2012 года,

     рассмотрев жалобу Кока <данные изъяты> на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от 27 февраля 2012 года, согласно которому Кок С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года,

УСТАНОВИЛ:

     Кок С.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от 27 февраля 2012 года, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. В обоснование своей жалобы указал, что с постановлением не согласен, просит его отменить в связи с тем, что водительское удостоверение у него изъяли 26 сентября 2010 года и с этого момента должен, по его мнению, быть исчислен срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению от 23 июля 2010 года.

      В судебном заседании Кок С.А. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, суду пояснил, что по постановлению мирового судьи Центрального участка г.Биробиджана 23 июля 2010 года он был лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. При рассмотрении дела он не присутствовал, водительское удостоверение при составлении протокола у него не изымали, не сдавал он его и по вступлению в законную силу данного постановления. Водительское удостоверение у него было изъято лишь 27 сентября 2010 года, с этого момента, как он считает, и следовало исчислять срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению от 23 июля 2010 года. 25 февраля 2012 года он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, был остановлен сотрудниками ГИБДД, на него был составлен протокол, в котором он расписался, также в нем было указано, что он является лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении 27 февраля 2012 года, мировой судья Октябрьского судебного участка ЕАО данное обстоятельство не выяснила и посчитав, что срок лишения специального права у него истек, незаконно переквалифицировала его действия с ч.3 ст.12.8 КоАП РФ на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначила ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. Просит постановление от 27 февраля 2012 года отменить и применить к нему более строгое административное наказание в виде административного ареста.

    Представитель заявителя Волошин А.С. жалобу заявителя Кока С.А. поддержал в полном объеме, суду пояснил, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кока С.А. необоснованно переквалифицировала его действия на ч.1 ст.12.8 Ко АП РФ. 23 июля 2010 года Кок С.А. по постановлению мирового судьи был лишен права на управление транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, однако водительское удостоверение не сдал, то есть уклонился от его сдачи путем бездействия, в связи с чем срок лишения специального права прерывается в соответствии с законом. Водительское удостоверения было изъято у заявителя лишь 27 сентября 2010 года, соответственно, течение срока лишения права управления транспортным средством началось со дня изъятия удостоверения, то есть с 27 сентября 2010 года. Мировым судьёй при рассмотрение дела не были предприняты меры к установлению всех обстоятельств дела, что повлекло вынесение незаконного постановления. Заявитель не отрицает совершение административного правонарушения, а именно управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным данного права. Просит постановление мирового судьи отменить.

     Выслушав объяснения Кока С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

      В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

     Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

     Основанием для возбуждения административного дела в отношении Кока С.А. является протокол об административном правонарушении 79 АА 234045 от 25 февраля 2012 года, составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинский» ЕАО ФИО5. Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено статьей 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении. Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

     Согласно данному протоколу, 25 февраля 2012 года в 22 часа 45 минут Кок С.А. управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения заведомо лишенный права управления транспортными средствами.

      Как указано в обжалуемом постановлении мировым судьёй, административное правонарушении Кок С.А. совершил 25 февраля 2012 года, то есть когда срок лишения специального права истек и в связи с этим имелись основания для переквалификации действий Кока С.А. с ч.3 ст.12.8 КоАП РФ на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

     Однако, как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи Центрального судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 23 июля 2010 года Кок С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

     Постановление вступило в законную силу 03 августа 2010 года.

     В силу ст.31.1 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

     В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

     В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

     Как указано в протоколе 79 АА №255542 от 18 июля 2010 года, на основании которого было вынесено постановление мировым судьёй Центрального судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 23 июля 2010 года по которому Кок С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев, водительское удостоверение у Кока С.А. изъято не было.

     Согласно сообщению заместителя начальника ГИБДД УМВД России по ЕАО от 23 марта 2012 года №16/2743, постановление мирового судьи Центрального судебного участка г.Биробиджана от 23 июля 2010 года в отношении Кока С.А. было принято к исполнению ГИБДД УМВД России по ЕАО, сведения внесены в базу данных ГИБДД, Водительское удостоверение у данного гражданина было изъято 27 сентября 2010 года.

    Таким образом, после рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй Центрального судебного участка г.Биробиджана в отношении Кока С.А. и применении к нему санкции в виде лишения права управления транспортным средством Кок С.А., как того требуют положения норм административного законодательства, не сдал водительское удостоверение на право управления транспортным средством, которого он был лишен, и оно оставалось у него незаконно.

     Поскольку на Кока С.А. было наложено административное взыскание, то в силу положений ст.31.2 КоАП РФ, его исполнение, независимо от возложения определенной обязанности на иных лиц, являлось обязанностью также самого Кока С.А., привлеченного к административной ответственности постановлением от 23 июля 2010 года.

    Кок С.А. возложенную на него законом обязанность не выполнил и водительское удостоверение, на основании которого он имел право управления транспортным средством, будучи лишенным такого права, в компетентные органы не сдал, то есть уклонился от его сдачи.

     Поскольку Кок С.А. уклонялся от сдачи водительского удостоверения и тем самым уклонялся от исполнения назначенного ему административного наказания, течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи Центрального судебного участка г.Биробиджана ЕАО от 23 июля 2010 года началось со дня изъятия удостоверения, то есть с 27 сентября 2010 года., соответственно на момент составления в отношении Кока С.А. протокола об административном правонарушении 79 АА 2340465, то есть 25 февраля 2012 года, срок лишения специального права Кока С.А. по постановлению мирового судьи от 23 июля 2010 года не истёк, в связи с чем основания для переквалификации действий Кока С.А. с ч.3 ст.12.8 КоАП РФ на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отсутствовали, а следовательно действия Кока С.А. должны были быть квалифицированы по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

    Данные обстоятельства мировым судьёй Октябрьского судебного участка ЕАО при рассмотрение дела об административном правонарушении выяснены не были.

     В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

     Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5. КоАП РФ, по данному делу не истек.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

      Жалобу Кока <данные изъяты> на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от 27 февраля 2012 года, согласно которому Кок С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года удовлетворить.

     Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от 27 февраля 2012 года, согласно которому Кок С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье Октябрьского судебного участка Еврейской автономной области.

     Решение вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья               А.В.Егоров