Дело №7.1-27/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена с. Амурзет ЕАО
Судья Октябрьского районного суда ЕАО Староверова Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО Дранникова В.В. от Дата обезличена, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена инспектор дорожно-патрульной службы отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по Октябрьскому району ЕАО ФИО2 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="blank" data-id="18812">ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 в котором указал, что Дата обезличена в 22 часа 25 минут ФИО1 управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Дата обезличена мировой судья Октябрьского судебного участка ЕАО вынес по делу указанное выше постановление.
Дата обезличена ФИО1 через организацию почтовой связи получил копию постановления по делу об административном правонарушении.
Дата обезличена ФИО1 подал жалобу на данное постановление мирового судьи.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 указал, что Дата обезличена в вечернее время он находился на рыбалке в районе реки Самара вместе со своими знакомыми. Его автомобиль стоял примерно в 40-50 метрах от трассы Амурзет-Биробиджан. Около 22 часов к ним подъехал сотрудник ДПС ФИО2, вынул ключи зажигания из автомобиля и предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Он согласился на это, так как был трезвым, хотя автомобилем он в это время не управлял, и участником дорожного движения не являлся.
С результатами проведённого освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не согласен, так как считает, что оно проведено с нарушением закона. По его просьбе ему не предоставлено никаких документов на прибор, которым проводилось освидетельствование сотрудником ГИБДД.
С результатами медицинского освидетельствования он так же не согласен, о чем указал в акте медицинского освидетельствования. Считает, что оно проведено с нарушением требований порядка освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
В судебном заседании ФИО1 поддержал свои доводы, изложенные в жалобе, кроме того уточнил, что копию постановления мирового судьи он получил Дата обезличена, а не Дата обезличена, как ошибочно указал в жалобе.
Просит суд отменить указанное выше постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО, производство по делу прекратить.
Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье Октябрьского судебного участка ЕАО.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 210 - ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 27.12. действующая по настоящее время, дополнена примечанием, в котором раскрыто состояние алкогольного опьянения.
Согласно данной норме, под таким состоянием понимается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемого в порядке, установленном Правительством РФ, а равно совокупность физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Таким образом, КоАП РФ устанавливает предельно допустимое содержание этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе.
В постановлении мирового судьи от Дата обезличена, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не указана концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО1, которую мировой судья признал установленной.
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (далее - Правила), установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения водитель транспортного средства подлежит
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как следует из протокола о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, основанием направления явилось его несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Пунктом 13 указанных выше Правил установлено, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
Как указано в пунктах 15-17 Правил медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом - психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 07 сентября 2004 № 115, от 10 января 2006 года № 1, от 14 июля 2009 года № 512-н, с изменениями, внесенными решениями Верховного Суда РФ от 09 октября 2008 года, от 28 апреля 2009 года) (далее - Инструкция) медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
Освидетельствование проводится врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308.
Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей.
По результатам освидетельствования составляется в 3-х экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, форма которого утверждена Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что медицинское учреждение, в котором проводилось медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию, а также сведения о прохождении соответствующей подготовки врачом, проводившим медицинское освидетельствование.
Дата выдачи документа о подготовке медработника по вопросам проведения медицинского освидетельствования и наименование наркологического учреждения, на базе которого проводилась подготовка, предусмотренные в акте медицинского освидетельствования, не указаны.
В пунктах 15.1.1, 15.1.2 акта медицинского освидетельствования ФИО1 время исследования, наименование технического средства (метода, медицинской технологии), заводской номер технического средства, дата его последней поверки (проверки) не указаны.
Данные обстоятельства мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлены, оценка акту медицинского освидетельствования, как доказательству, подтверждающему состояние алкогольного опьянения ФИО1 мировым судьей в постановлении не дана.
В нарушение требований статьи 29.10 части 1 пункта 6 КоАП РФ постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО не мотивировано.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных выше обстоятельствах судья считает необходимым отменить постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье Октябрьского судебного участка ЕАО на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка Еврейской автономной области от Дата обезличена, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев отменить.
Возвратить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье Октябрьского судебного участка Еврейской автономной области.
Судья Е.А. Староверова