РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
с.Амурзет 15 марта 2011 года
Судья Октябрьского районного суда Еврейской автономной области Золотарева Ю.Г., рассмотрев протест прокурора Октябрьского района ЕАО на постановление по делу об административном правонарушении № 18 от 31.01.2011 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в отношении Евченко Евгения Сергеевича по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» /далее по тексту КДН и ЗП/ № 18 от 31.01.2011 года Евченко Е.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Административное правонарушение вмененное Евченко Е.С. выразилось в том, что 16.01.2011 года в 20-00 часов в с.Екатерино-Никольское, ул.Яшина 33 он вовлек несовершеннолетнего Пашигина В.Г., 26.08.1993 года рождения в распитие пива «Классическое».
В протесте прокурора Октябрьского района ставится вопрос о необходимости отмены выше указанного постановления и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании доводов протеста указано, что в ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Евченко Е.С. КДН и ЗП не установлены все элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.10 КоАП РФ, а именно не установлено, что распивали Евченко и Пашигин, в чем выражались действия Евченко Е.С. по вовлечению Пашигина В.Г. в распитие алкогольных напитков. Кроме того, не установлена субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.10 КоАП РФ, характеризующая виной в форме прямого умысла, направленного на вовлечение именно несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков или пива.
В судебном заседании помощник прокурор Лопатина О.Н. доводы протеста поддержала, суду дополнила, что КДН и ЗП за вовлечение несовершеннолетнего Пашигина В.Г. в распитие пива было привлечено 9 человек, однако непосредственно вина конкретных лиц в совершении данного правонарушения не была установлена.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Евченко Е.С. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что никакими действиями не вовлекал несовершеннолетнего Пашигина В.Г. в распитие пива, он также как и Пашигин был приглашен на день рождение к Хортюку.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Часть 1 статьи 6.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Как следует из ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно объяснению Евченко Е.С., данному при составлении протокола об административном правонарушении от 17.01.2011 года, он пил пиво с несовершеннолетним Пашигиным, о том, что он не достиг 18 лет, он не знал.
В своем объяснение, имеющемся в материалах дела, несовершеннолетний Пашигин В.Г. не указывает на Евченко Е.С. как на лицо, вовлекшее его в употребление пива.
В оспариваемом постановлении КДН и ЗП данным обстоятельствам не дана правовая оценка.
В постановлении не приведены доказательства, что умыслом Евченко Е.С. охватывалось, что Пашигин, с которым он распивал пиво, является несовершеннолетним.
Не указана в постановлении и в чем состоит объективная сторона правонарушения, вменяемого Евченко Е.С., а именно какими действиями он вовлекал несовершеннолетнего Пашигина В.Г. в употребление пива.
Постановление не мотивировано, из его текста не возможно сделать вывод по каким объективным доказательствам орган, рассматривающий дело, пришел к выводу о наличии в действиях Евченко Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление КДН и ЗП от 31.01.2011 года № 18 в отношение Евченко Е.С. по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, в связи, с чем подлежит отмене.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Пашигин В.Г. суду пояснил, что выпивал пиво на день рождении 16 января 2011 года, пиво он налил себе сам, пить его никто, в том числе и Евченко Е.С., не заставлял и не уговаривал.
В соответствие с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по делу по в отношении Евченко Е.С. в связи с недоказанностью в его действиях наличия состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» от 31.01.2011 года № 18 в отношении Евченко Евгения Сергеевича по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ в отношении Евченко Е.С. - прекратить.
Протест прокурора Октябрьского района ЕАО считать удовлетворенным частично.
Судья Ю.Г.Золотарева