РЕШЕНИЕ Дело № 2-4469-2010 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» декабря 2010 года г.Белгород
Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:
- председательствующего судьи …………………………………………..Фурмановой Л.Г.
- при секретаре ………………………………………..................................Труновой Г.Д.,
- с участием помощника прокурора г.Белгорода…………………………Филатовой Е.Г.,
- истца - представителя администрации г.Белгорода - Медведевой А.О., действующей на основании доверенности № 281 от 31.03.2010 года,
- ответчика…………………………………………………………………Линникова С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Белгорода к Линникову С.В. о выселении,
у с т а н о в и л:
На основании Постановления председателя комитета по управлению Западным округом администрации г.Белгорода № 89 от 12.07.2002 года Линниковой М.Н. на состав семьи пять человек, в том числе ее сын – Линников С.В., невестка – Линникова С.В. и внуки Иванова А.С., Линников И.С. был выдан ордер на право занятия комнат №№ …, … в доме № … по пр. … в г.Белгороде площадью 11,8 кв.м. и 18,2 кв.м. Согласно заявлениям ответчика и нанимателя Линниковой М.Н. на основании распоряжении главы администрации г.Белгорода от 21.07.2003 года за № 1989 произведено разделение финансово-лицевого счета указанного жилого помещения, на Линникову М.Н. на состав семьи два человека открыт лицевой счет на комнату № … в доме № … по пр…. в г.Белгороде, на Линникова С.В. на состав семьи три человека лицевой счет на комнату № … в доме № … по пр… в г.Белгороде.
В рамках реализации Программы реконструкции общежитий, утвержденной решением городского Совета депутатов от 31.03.1999 года № 257 «О программе реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье на 1999-2009 г.г.» 25.08.2009 года Линникова М.Н. заключила договор резервирования однокомнатной квартиры № … в доме № … по ул. … в г.Белгороде общей площадью 33,8 кв.м., в том числе жилой 16,14 кв.м. При этом действуя по доверенности от имени ответчика, представила заявление о его исключении из списков на участие в указанной Программе. Ввиду расторжения брака между Линниковым С.В. и Линниковой С.В. последней предложен вариант раздельного проживания. На основании заявления Линниковой С.В., она с детьми Ивановой А.С., Линниковым И.С. выехала, зарегистрирована и постоянно проживает в комнате № … в доме № … по пр…. в г.Белгороде, площадью 18,0 кв.м.
Согласно распоряжению главы администрации г.Белгорода от 05.06.2008 года № 1913 «О признании жилых зданий (муниципальных общежитий) аварийными и подлежащими сносу» в соответствии с заключением городской межведомственной комиссии от 22.04.2008 года здание общежития № … по пр…. в г.Белгороде признано аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем ответчику предложено переселиться в комнату № 3 площадью 11,0 кв.м. в квартире № … в доме № … по ул. …в г.Белгороде - согласно техническому паспорту БТИ г.Белгорода, инвентарный номер …, кадастровый номер …, составленному по состоянию на 13.07.2009 года, от чего он отказался.
Дело инициировано иском администрации г.Белгорода, представитель которого просит выселить ответчика в предоставленное жилое помещение по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истец - представитель администрации г.Белгорода в лице МУ «Городской жилищный фонд» Медведева А.О. полностью поддержала заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнений не имела.
Ответчик Линников С.В. заявленные администрацией г.Белгорода требования не признал, в обоснование возражений сослался на положения ст.50 ЖК РФ определяющей понятие учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также указал на положения Закона Белгородской области «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 10.05.2006 года № 39, согласно которому установлен размер учетной нормы площади жилого помещения - 15 кв.м. и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, составляющей 18 кв.м. общей площади на одного человека. В связи с чем считает, что выселение его в жилое помещение площадью менее установленной нормы общей площади - 18 кв.м. нарушает его жилищные права.
Помощник прокурора г.Белгорода Филатова Е.Г. в заключении по делу указала на законность и обоснованность заявленных администрацией г.Белгорода требований.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные администрации г.Белгорода требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом суду представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие признание жилого дома № …по пр…. в г.Белгороде аварийным и подлежащим сносу, принятие решения об отселении жильцов из указанного жилого дома, о предоставлении жилой площади для отселения граждан из этого дома, право собственности Городского округа «Город Белгород» на квартиру № … в доме № … по ул. …в г.Белгороде, что подтверждается распоряжением главы администрации г.Белгорода от 05.07.2008 года № 1913 «О признании жилых зданий (муниципальных общежитий) аварийными и подлежащими сносу», принятом на основании заключения городской межведомственной комиссии от 22.04.2008 года (л.д.3), свидетельством о государственной регистрации права от 30.09.2010 года (л.д.10).
Ответчиком не оспаривался факт признания дома аварийным и необходимость расселения его жильцов, согласен переселиться в иное жилое помещение при условии его предоставления с учетом обеспеченности из расчета 18 кв.м. общей площади жилого помещения.
Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. 01.10.2010 года Управлением социальной защиты населения администрации г.Белгорода в адрес ответчика направлено уведомление о заключении договора найма на предоставляемое жилое помещение и добровольности переселения, которое получено им лично (л.д.6).
Предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение - согласно техническому паспорту БТИ г.Белгорода, инвентарный номер …, кадастровый номер …, составленному по состоянию на 13.07.2009 года представляет собой комнату № … площадью 11,0 кв.м. в квартире № … в доме № … по ул. …в г.Белгороде (л.д.21-22).
Отказ от переселения ответчик мотивировал неравнозначностью предоставляемого жилого помещения.
Ввиду признания дома, в котором проживает ответчик, аварийным, подлежащим сносу, суд приходит к выводу о доказанности истцом требований о выселении ответчика.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание заявленных требований. При этом ответчиком не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу.
Нормами действующего жилищного законодательства установлен исчерпывающий перечень оснований и порядок выселения граждан из занимаемого ими жилого помещения, которые обеспечивают соблюдение конституционного запрета против произвольного лишения жилища, закрепленного ч.1 ст.40 Конституции РФ, в целях реализации права каждого на жилище.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Как следует из ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. То есть если жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
С учетом указанного, довод ответчика о том, что при предоставлении иного жилого помещения в связи с расселением граждан из аварийного дома в обязательном порядке учитывается нуждаемость граждан в предоставлении другого жилого помещения, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.
Из материалов дела следует, что комнаты №№ …, … в доме № … (общ.) по пр…. в г.Белгороде были предоставлены Линниковой М.Н. на семью из пяти человек. Согласно ордеру за № 112 от 02.08.2002 года Линникова М.Н. вселилась в указанные жилые помещения с сыном Линниковым С.В., невесткой Линниковой С.В. и внуками Ивановой А.С. Линниковым И.С. На данные комнаты был открыт один лицевой счет. Фактически Линникова М.Н. проживала в комнате № 44 площадью 18,1 кв.м., Линников С.В. с семьей в комнате № … площадью 11,8 кв.м. Впоследствии произведен раздел финансово-лицевых счетов, на имя Линникова С.В. открыт отдельный лицевой счет на комнату № 1 «а», на имя Линниковой М.Н. - на комнату №…, что подтверждается техническим паспортом БТИ г.Белгорода, инвентарный номер …., кадастровый номер …; …, лицевыми счетами, распоряжением главы администрации г.Белгорода «О переводе финансово-лицевых счетов на граждан, проживающих в муниципальных общежитиях г.Белгорода» от 21.07.2003 года № 1989 (л.д.26-28, 32-33, 34-35).
Указанные обстоятельства ответчиком по делу не оспаривались, также подтвердила допрошенная в ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика в качестве свидетеля Линникова М.Н.
В рамках действия Программы реконструкции общежитий, утвержденной решением городского Совета депутатов от 31.03.1999 года № 257 «О программе реконструкции общежитий города под благоустроенное жилье на 1999-2009 г.г.» между ООО «Управляющая компания ЖБК-1» и Линниковой М.Н. заключен договор резервирования квартиры, по условиям которого ООО «Управляющая компания ЖБК-1» в срок - первое полугодие 2010 года предоставляет Линниковой М.Н. однокомнатную квартиру № … в доме № … по ул. … в г.Белгороде, Линникова М.Н. обязуется до подписания указанного договора сняться с регистрационного учета и освободить занимаемую комнату № … в доме № … по пр. в г.Белгороде. С подписанием данного договора Линникова М.Н. отказывается от права приватизации указанной комнату и обязуется передать ее администрации г.Белгорода свободной от прав третьих лиц и обременений (п.п.2.1, 3.3, 3.4 договора л.д.39).
Как следует из справки МУ «Городской жилищный фонд» открытый на имя Линниковой М.Н. лицевой счет на комнату №. . в доме № … по пр. в г.Белгороде закрыт 02.11.2010 года (л.д.40).
Ответчик от участия в вышеуказанной Программе отказался, что подтверждается заявлением об исключении его из соответствующих списков, за подписью Линниковой М.Н., действующей от его имени на основании доверенности (л.д.36, 37).
25.01.2006 года брак между Линниковым С.В. и Линниковой С.В. расторгнут.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч.4 ст.69 ЖК РФ).
Согласно обязательству Линниковой С.В. от 02.10.2008 года, она составом семьи три человека, в том числе дети: Иванова А.С., Линников И.С. в добровольном порядке переселена в комнату № … в доме № …по пр…. в г.Белгороде площадью 18,0 кв.м., лицевой счет открыт на ее имя (л.д.38, 42).
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются представленной истцом выпиской расселения общежития по пр…,д… (л.д.44).
Согласно ч.2 ст.89 ЖК РФ, если наниматель и члены его семьи до выселения занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом им предоставляется равнозначное по общей площади другое жилое помещение, без соблюдения требований об улучшении жилищных условий семей, проживающих в данном помещении.
В данном случае ответчику и его бывшей супруге с детьми предоставлено два отдельных жилых помещения, что фактически улучшает их условия их проживания.
Как следует из материалов дела в настоящее время ответчик один зарегистрирован и проживает в комнате № … А в доме № … по пр… в г.Белгороде площадью 11,8 кв.м. Предоставляемое жилое помещение отвечает всем потребительским свойствам, представляет собой изолированную комнату, квартира имеет ванную, сан. узел, лоджию с выходом из кухни. То обстоятельство, что площадь предоставляемого жилого помещения на 0,8 кв.м. меньше занимаемого ответчиком в настоящее время помещения ввиду незначительности разности, а также предоставлении ответчику и его бывшей супруге два отдельных жилых помещения не может явиться оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушений жилищных прав ответчика не установлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации г.Белгорода к Линникову С.В. о выселении признать обоснованными.
Выселить Линникова С.В. из занимаемого жилого помещения - комнаты № … в доме № … по пр.… в г.Белгороде в предоставленное по договору социального найма жилое помещение - комнату площадью 11,0 кв.м. в квартире № … в доме № … по ул. … в г.Белгороде, инвентарный номер …., кадастровый номер … - согласно техническому паспорту БТИ г.Белгорода, составленному по состоянию на 13.07.2009 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.