Дело № 2-447-2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Метельковой Л.И.
при секретаре Верченко А.В.
с участием:
представителя администрации губернатора Белгородской области Мокрищевой Е.К.;
в отсутствие заявителя Хмельницкого Д.Д.;
в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению Хмельницкого Д.Д. к администрации губернатора Белгородской области об устранении нарушения прав и свобод, предоставлении письменного ответа на его обращение о проведении проверки по факту противоправного увольнения должностными лицами Горьковского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области,
УСТАНОВИЛ:
Хмельницкий Д.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании неправомерного бездействия администрации Белгородской области, куда он обратился 6 октября 2010 г. на сайт губернатора Белгородской области с обращением о проведении проверки по факту противоправного увольнения из Горьковского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» должностными лицами сельского поселения в 2007 году. Письменного ответа из администрации губернатора на свое обращение он не получил. Просит обязать администрацию губернатора Белгородской области устранить нарушение его прав и свобод.
Представитель правительства Белгородской области и администрации губернатора Белгородской области Мокрищева Е.К. заявление считает необоснованным. В своих возражениях указала, что заявление Хмельницкого в Интернет-приемную о незаконном его увольнении на сайт губернатора не поступало, поэтому ответ на несуществующее обращение не может быть дан. Кроме того, в соответствии со ст.12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и им не подчиняются. Вопросы о незаконном увольнении рассматриваются соответствующим районным судом.
В подтверждение доводов возражений представитель предъявила сообщение начальника отдела писем и приема граждан администрации губернатора об отсутствии обращения Хмельницкого Д.Д. от 6.10.2010 г. с заявлением о незаконном увольнении и просьбой провести проверку действий должностных лиц администрации Грайворонского района.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Заявитель Хмельницкий не представил суду доказательства самого обращения на сайт губернатора Белгородской области с заявлением, на которое он ссылается в заявлении, обращенном к суду. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются суду сторонами, а в случае, если сторона удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои доводы объяснениями другой стороны.
В процессе досудебной подготовки из архива суда были истребованы состоявшиеся решения Октябрьского районного суда от 24.02.2009 г. по заявлению Хмельницкого о признании незаконными действий главы администрации Горьковского сельского поселения о непредоставлении информации, от 27 июля 2009 г. об оспаривании им действий органа местного самоуправления, которым Хмельницкому отказано в удовлетворении заявления.
Доводы представителя губернатора Белгородской области о том, что вопросы незаконного увольнения обжалуются в соответствующем суде, соответствуют требованиям трудового законодательства (ст.391, 392 ТК РФ).
В связи с тем, что доказательств самого обращения на сайт губернатора Белгородской области с заявлением о проведении проверки по факту незаконного увольнения Хмельницкий суду не предоставил, отсутствует основание для рассмотрения его несуществующего обращения (о чем пояснял представитель администрации губернатора), поэтому отсутствуют и основания для дачи ответа в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» по существу вопросов, поставленных заявителем при обращении в суд с настоящим заявлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.255, 257, 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Заявление Хмельницкого Д.Д. об устранении нарушений прав и свобод, возложении обязанности на администрацию губернатора Белгородской области проведение проверки его обращения от 6 октября 2010 года по факту противоправного увольнения должностными лицами Горьковского сельского поселения муниципального района «Грайворонский район» Белгородской области и предоставлении письменного обращения признать необоснованным и в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в 10 дневный срок со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.