Дело № 2-357-2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 февраля 2011 года г. Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Супрун А.А.,
при секретаре Лучанинове Р.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмара Александра Николаевича к военному комиссариату Белгородской области о признании права на получение денежной компенсации,
с участием представителя истца по доверенности Скоромного А.И., представителя ответчика Сарычева А.И.,
У С Т А Н О В И Л:
На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец принят военным комиссариатом Белгородской области …. года.
Хмара обращался в военный комиссариат Белгородской области с заявлениями о выплате ему и членам семьи денежной компенсации за наём жилья. В такой просьбе было отказано в связи с тем, что такая выплата производится, в том числе лицам, уволенным со службы и вставшим на улучшение жилищных условий до …г.
Просит признать за ним право на получение денежной компенсации и обязать военный комиссариат Белгородской области принять решение о выплате денежной компенсации за наем жилья … года в установленном размере, до изменения обстоятельств.
В суде представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика против удовлетворения требований.
Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, признает заявление подлежащим удовлетворению.
В материалах дела имеются убедительные доказательства, подтверждающие доводы истца.
Установлено, что истец приказом Главнокомандующего Сухопутными войсками по личному составу №… от … года уволен с военной службы в запас по ст. 59 п. «а» (по возрасту).
Судебным решением от 15 декабря 2008 года установлен факт того, истец обращался в … году в жилищную комиссию при администрации города Грайворона Белгородской области по вопросу включения его в очередь на предоставление жилья в городе Грайвороне Белгородской области. В этой просьбе ему было отказано по причине истечения срока постановки на учет (более 6 месяцев со дня увольнения с военной службы).
Одновременно указанным решением на военный комиссариат Белгородской области возложена обязанность по признанию Хмара и членов его семьи нуждающимися в получении жилья, и с учетом того, что истец обращался в … году с заявлением о предоставлении жилья, отказ истцу в постановке на жилищный учет, суд не расценил как обстоятельство того, что Хмара не встал своевременно на такой учет в органах местного самоуправления.
Приведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным решением от 15.12.2008г. Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ эти обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Судебное решение исполнено военным комиссариатом Белгородской области, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец с членами семьи принят … года, что подтверждается материалами настоящего дела и не оспаривается представителем ответчика.
Сведений об обеспечении Хмара жильем как военнослужащего, проходившего военную службу и уволенного в запас, в материалах дела не имеется.
Более того, представитель ответчика не ссылался в суде на это обстоятельство.
Доводы ответчика о том, что заявитель не имеет права на компенсацию за наем жилья, поскольку поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в военном комиссариате Белгородской области после … года, являются неубедительными, основаны на неправильном толковании ответчиком норм материального права.
Определение порядка и размера выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений Законом отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.
Действительно, в пункте 4 Положения о выплате денежной компенсации за наем {поднаем) жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909, указано, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организациях, - до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам.
Решением Верховного Суда РФ от 05.09.2008г. № ВКПИ08-53 п.4 Положения признан недействующим в той мере, в какой на его основании предусмотрена возможность получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилья только гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенными с военной службы до 1 января 2005 года, которые претендуют на получение субсидий по государственным жилищным сертификатам.
Факт проживания семьи Хмара на частной квартире по договору найма с … года подтверждается соответствующим договором.
В суде представитель ответчика не оспаривал то, что выплата денежной компенсации за наем жилья производится соответствующими органами Министерства обороны РФ или иного Федерального органа исполнительной власти, в котором Законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения.
Хмара с … года состоит на воинском и пенсионном учете в военном комиссариате Белгородской области, что подтверждается материалами дела и представителем ответчика.
Суд признает право истца на получение денежной компенсации за наем жилого помещения, учитывая и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 5 апреля 2007 года N 5-П о том, что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать право Хмара Александра Ивановича на получение денежной компенсации и обязать военный комиссариат Белгородской области принять решение о выплате денежной компенсации за наем жилья Хмара Александру Ивановичу с 24 июня 2009 года в установленном размере, до изменения обстоятельств.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.