Дело № 2-578-11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 марта 2011 года город Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
Председательствующего судьи: Одинцовой О.В.
При секретаре: Панченко Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токмакова М.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда вследствие неисполнения судебного акта,
С участием истца Токмакова М.Ф., представителя ответчика Веснина П.Н., представителя Департамента жилищного строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области Зимина Д.А.
У С Т А Н О В И Л:
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от …. с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий взысканы денежные средства из федерального бюджета, выделяемые на подпрограмму «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, входящих в состав федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010г.г.» в размере субсидии, подтвержденной государственным жилищным сертификатом в пользу Токмакова М.Ф. на состав семьи 1 человек, с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу ….
Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от … произведена замена ответчика-должника в решении суда от …. с МЧС России на Министерство регионального развития РФ.
Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от … изменен способ исполнения судебного решения: С Министерства регионального развития РФ незамедлительно взысканы жилищные сертификаты в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Токмакову М.Ф. на состав семьи 1 человек с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Белгородской области на момент выдачи сертификата.
До настоящего времени судебные акты не исполнены.
Дело инициировано иском Токмакова М.Ф., который просил суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в свою пользу за счет средств казны РФ возмещение вреда вследствие неисполнения судебного акта в размере …
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что заявленные требования касаются возмещения морального вреда вследствие неисполнения судебного акта.
Представитель ответчика-Министерства финансов РФ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, заявив, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Представитель третьего лица- Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель третьего лица- Министерства регионального развития РФ, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица- Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании ст.125 ГК РФ, выступают в судах соответствующие органы государственной власти в рамках их компетенции.
В соответствии с п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, выступает в суде в качестве представителя ответчика главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования по ведомственной принадлежности.
В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 11.06.2004 г. №868, МЧС России является юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу функций.
В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005г. №40, Минрегион России является также юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу функций.
При таких обстоятельствах, по заявленным истцом требованиям, надлежащим ответчиком является МЧС России и Минрегион России, а Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
В ходе судебных заседаний истцу было предложено уточнить исковые требования в порядке ст.41 ГПК РФ.
Суд приходит к выводу о не доказанности истцом законности требований о возмещении вреда вследствие неисполнения судебного акта.
Руководствуясь ст.ст. 41, 194-198 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Токмакова М.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда вследствие неисполнения судебного акта признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ….. в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.