Дело № 2-1506-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего - судьи Зенченко В.В., при секретаре - Захаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбенкова Алексея Николаевича, Горбенкова Алексея Алексеевича, Горбенковой Антонины Алексеевны, Горбенкова Александра Николаевича к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области об уменьшении исполнительского сбора
с участием: Горбенковых Алексея Н. и Алексея А., судебного пристава-исполнителя Бычковой Ю.А. (удостоверение ТО № …, доверенность от ….2011 г.),
истцы: Горбенковы Антонина А. и Александр Н. не явились, уведомлены в установленном порядке,
У С Т А Н О В И Л :
03.03.2010 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области на основании исполнительных листов Свердловского районного суда г.Белгорода от 24.11.2009 г. возбуждены исполнительные производства в отношении каждого заявителя о взыскании в солидарном порядке, с учетом изменений внесенных постановлениями от 16.03.2010 г., 13658173,50 руб., обращении взыскания на встроенное нежилое помещение по адресу: г.Белгород, ул. ….
18.03.2010 г. названные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № …, которому в 2011 г. присвоен № …-СВ.
В ходе проведения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий требования исполнительных документов исполнены, 08.02.2011 г. задолженность заявителей перед взыскателем погашена за счет реализации путем продажи на торгах нежилого помещения по адресу: г.Белгород, ул….. В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с каждого заявителя исполнительского сбора в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы задолженности, в связи с неисполнением солидарными должниками требований исполнительного документа в добровольном порядке.
Дело инициировано иском Горбенковых, в котором просят уменьшить размер исполнительского сбора с 7% до 1%.
В судебном заседании Горбенковы Алексей Н. и Алексей А. заявленные поддержали, настаивая, что надлежащим ответчиком по делу является Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области.
Горбенковы Антонина А. и Александр Н. не явились, дело рассмотрено в их отсутствие. Надлежащее и заблаговременное уведомление о дне и времени судебного заседания неявившихся подтверждается возвращенным в адрес суда расписками о личном получении ими судебных повесток.
Судебный пристав-исполнитель, представляющая интересы УФССП по Белгородской области, возражала против удовлетворения требований заявителей, указав, что они заявлены к ненадлежащему ответчику.
Исследовав доводы заявления по представленным доказательствам, материалы исполнительного производства № … … суд признает требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 названного ФЗ).
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 21 июля 2008 года N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора" (далее - Правил).
Согласно данному Постановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).
По общему правилу, установленному ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.
Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является Федеральная служба судебных приставов (Приказ Министра финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").
Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) (п. 5 Правил).
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является УФССП по Белгородской области.
Согласно ст.41 ГПК РФ замена ненадлежащего ответчика надлежащим допускается только по ходатайству или согласия истца.
Судом при рассмотрении дела были созданы все условия для реализации истцами своих права, в том числе на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Горбенковы Антонина А. и Александр Н. по вызовам в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными, от участия в судебных заседаниях уклонились. Явившиеся в судебное заседание истцы настаивали, что Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области является надлежащим ответчиком по делу.
Поскольку истцы, свое право на замену ненадлежащего ответчика при рассмотрении данного дела не реализовали, а суд не вправе без их согласия произвести замену ненадлежащего ответчика Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области надлежащим УФССП по Белгородской области, привлеченным по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, то судом, в силу прямого указания процессуального закона, дело рассмотрено по заявленному иску ( ст.41 ч.2 ГПК РФ).
Суд признает исковые требования предъявленные к ненадлежащему ответчику не подлежащими удовлетворению.
Принимаемое судом решение не лишают истцов права нового обращения в суд за защитой своих прав к надлежащему ответчику -УФССП по Белгородской области
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Горбенкова Алексея Николаевича, Горбенкова Алексея Алексеевича, Горбенковой Антонины Алексеевны, Горбенкова Александра Николаевича Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области об уменьшении исполнительского сбора, - отклонить
Решение может быть обжаловано кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.