Гражданское дело № 2-559-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г.Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода
в составе: председательствующего судьи Рудавиной Н.М.
при секретаре Фироновой И.Л.
с участием
представителя истца ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Максимовой Е.В. (доверенность от 12.10.2010 г.)
представителя ответчиков Остапенко Е Н, Тимошенко Н.И. адвоката Уколола А.М. (ордера № 0362235 от 05.03.2011 г., № 036221 от 04.03.2011, доверенности «№ 1-622 от 05.03.2011,, ответчика Богатыревой Л.И.
представитель истца Осетров В.И., ответчики Тимошенко Н И, Анпилова Я.В., Остапенко Е.Н., третьи лица Верхнее- Донское Управление Ростехнадзора, УФСР Регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, администрация г Белгорода уведомленные почтовыми отправлениями, телеграммами в суд не явились Дело рассмотрено в их отсутствие (ст. 167 ГПК РФ)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к Тимошенко Николаю Ивановичу, Анпиловой Яне Викторовне, Богатыревой Людмиле Ивановне, Остапенко Евгению Николаевичу о сносе самовольных строений
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» является собственником сооружения - воздушной линии электропередачи 110к В «№ Белгород-Западная от подстанции 110/10 кВ «Западная» до подстанции 330/110/35/6 кВ «Белгород» протяженностью 12,713 км, в том числе 86 опор, Инвентарный номер:24135/3 Литер: Л, кадастровый номер ….. расположенной в г.Белгороде. Право собственности зарегистрировано 22.04.2008 г. на основании договора о присоединении от 03.12.2007 года, передаточного акта ОАО энергетики и электрофикации «Белгородэнерго», реорганизуемого в форме присоединения от 03.12.2007 года.
17.12.2009 года между Муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и ОАО «МРСК Центра» заключен договор аренды земельного участка peг. №….., по которому ОАО «МРСК Центра» переданы в аренду сроком на 25 лет земельные участки для эксплуатации нежилых зданий, сооружений - воздушных линий электропередач (л.д. 48-52.).
Ответчики Тимошенко Н.И., Анпилова Я.В., Богатырева Л.И., Остапенко Е.Н. являются сособственниками земельного участка 31 16 0109010 61 и расположенных на нем строений по ул.. ....., д.. ...... г. Белгорода, а именно:
Анпиловой Я.В. на праве собственности принадлежит 55/300 долей земельного участка;
Тимошенко Н.И.- 55/300долей;
Остапенко Е.Н. - 55/300 долей;
Богатыревой Л.И. - 101/300 долей;
Остапенко Е.Н.- 34/300 долей; в нежилых помещения с кадастровыми номерами: ….. общей площадью 274,8 кв. м.,
Остапенко Е.Н.- принадлежит 25/100 долей,
Богатырева Л.И. - 75/100 долей с кадастровым номером ….. общей площадью 328,3 кв. м.
Тимошенко Н.И.- принадлежит 1/3 доли, Анпиловой Я.В.- 1/3 доли, Остапенко Е.Н. - 1/3 доли. (т. 1 л.д. 72-74, т. 2 л.д. 16-17 ).
Истцы ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ссылаясь на то, что указанные объекты построены в охранной зоне электрических сетей, собственниками которых они являются, без согласования с сетевой организацией, разрешения на строительство нежилого помещения Администрацией г. Белгорода ответчикам не выдавалось, наличие объектов в охранной зоне ЛЭп препятствует нормальному обслуживанию и эксплуатации ВЛ, повышается вероятность несчастных случаев, здоровья и жизни как ответчиков так и других граждан инициировали иск к Тимошенко Николаю Ивановичу, Анпиловой Яне Викторовне, Богатыревой Людмиле Ивановне, Остапенко Евгению Николаевичу, уточняя его в ходе судебного разбирательства, о признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …) возведенного Остапенко Евгением Николаевичем на земельном участке (кадастровый номер ….) в охранной зоне электрических сетей (В Л ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул. …., … - самовольной постройкой.
Обязании Остапенко Е.Н. осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …) по адресу: г. Белгород, ул. ….., д. …, за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрации права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. ....., …. принадлежащего Остапенко Е.Н.
Признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) возведенного Тимошенко Николаем Ивановичем на земельном участке (кадастровый номер ….) в охранной зоне электрических сетей (В Л ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. . - самовольной постройкой.
Обязании Тимошенко Н.И. снести самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….0 по адресу: г. Белгород, ул.. ....., д. …, за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственную регистрацию права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. ....., … принадлежащего Тимошенко Н.И..
Признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) возведенного Анпиловой Я.В. на земельном участке (кадастровый номер ….) в охранной зоне электрических сетей (В Л 110 кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. ....., … - самовольной постройкой.
Обязании Анпиловой Я. В. осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер 31:16:01:09010:0005:006501-00/001:1001/Б2/1003) по адресу: г. Белгород, ул.. ....., д.. ....., за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер 31:16:01:09010:0005:006501-00/001:1001/Б2/1003), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Анпиловой Я.В..
Признании 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ……) возведенного Богатыревой Л.И. на земельном участке (кадастровый номер …..) в охранной зоне электрических сетей ( ВЛ ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Богатыреву Л.И. осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ……) по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Богатыревой Людмиле Ивановне
Признании 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) возведенного Остапенко Е.Н. на земельном участке (кадастровый номер ….) в охранной зоне электрических сетей (ВЛ ПО кВ «Белгород -Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Остапенко Е.Н. осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Остапенко Е. Н.
Взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате госпошлины. Свои требования основывают нормами ст. 222, 263 ГК РФ, ст.ст. 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст. 60, 89 ЗК, ст. 3 ФЗ "Об электроэнергетике", п. 9 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
В суде представители истца требования поддержали.
Ответчик Богатырева Л.И. и представитель ответчиков Уколов иск не признали, ссылаясь на то, что указанные объекты не являются самовольными, право собственности на указанные объекты получены в соответствии с законом.
Выслушав стороны исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 89 ЗК РФ для обеспечения эксплуатации объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков.
Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Правительство такой порядок определило Постановлением от 24 февраля 2009 г. N 160 "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Приложением к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении, на следующем расстоянии класс напряжения 110 кВ -20 метров.
Пункт 10 Правил предусматривает, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Из анализа п. п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ следует, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, хотя бы одного из них: а) земельный участок не отведен для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; б) создание объекта без получения на это необходимых разрешении; в) создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно Постановлению главы администрации г. Белгорода № 810 от.04.06.1998 г. были изъяты из земель товарищества с ограниченной ответственностью «Аленка» предоставленных постановлением Главы администрации города от 15 июня 1993 года № 1094 в бессрочное пользование, земельный участок площадью 1,18 га и предоставлен Богатыревой Людмиле Ивановне в бессрочное пользование под существующим незавершенным строительством производственной базы по ул.. .....,...... (свидетельство № ….. от …… года на право бессрочного пользования земельным участком, выданное ТОО «Аленка» признано недействительным) ( л.д. 144)
…. года на основании вышеуказанного постановления Богатыревой Л.И было выдано свидетельство о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 1,18 га, расположенного по ул.. .....,. ......
На основании распоряжения администрации г. Белгорода № …. от …. года из предоставленного Богатыревой Л.И. земельного участка площадью 11800 кв. м. были образованы три земельных участка путем раздела указанного земельного участка на равные площадью: 6331 кв. метров; 4589 кв. метров и 8800 кв. метров и прекращен публичный сервитут установленный распоряжение администрацией г. Белгорода от 13 января 2009 года № 61. На указанных земельных участках были установлены обременения: соответствующим службам города предоставляется право беспрепятственного доступа для ремонта и эксплуатации ЛЭП 110 кВт.
По распоряжению администрации г. Белгорода № … от …. года прекращено у Богатыревой Л.И. право постоянного бессрочного пользования на земельные участки площадью 880 кв. метров и 4589 кв. метров по ул.. .....д.. ..... и переданы указанные участки в состав земель города Белгорода (земли населенных пунктов). Предоставлено из земель города Белгорода (земли населенных пунктов) в собственность за плату: земельный участок площадью 880 кв. метров для эксплуатации нежилого помещения производственного назначения по ул.. .....д.. .....: Богатыревой Л.И. 135/300 доли; Анпиловой Я.В.- 55/300 доли; Тимошенко Н.И. 55/300 доли; Остапенко В.Н. 55/300 доли.
В последующем …. года между администрацией г. Белгорода и ответчиками Богатыревой Л.И., Анпиловой Я.В., Тимошенко Н.И., Остапенко В.Н. был заключен договор купли-продажи, в результате которого они стали собственниками земельного участка площадь. 880 кв. метров, кадастровый номер ….., расположенный по ул.. .....,. ..... в вышеуказанных долях, зарегистрировав право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.
… года Остапенко В.Н. на основании договора дарения принадлежащих ему 55/300 долей в указанном земельном участке подарил Остапенко Е.Н.. указанный договор согласно данных УФРС зарегистрирован в соответствии с требованиями закона …. года.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 09.02.2009 года, вступившим в законную силу 10.03.2010 года за ИП Богатыревой было признано право собственности на здание станции технического обслуживания под лит Б 2 с кадастровым номером ….., общей площадью по внутреннему обмеру 603,1 кв. метр, расположенное по ул.. .....,. ..... г. Белгорода, которое послужило в дальнейшем основанием для регистрации права собственности за Богатыревой. Из указанного решения усматривается, что судом проверялось наличие соблюдения Богатыревой градостроительных правил и норм, техническое состояние спорного объекта и его безопасность его эксплуатации, наличие угрозы жизни и здоровью граждан и ущемление их прав и законных интересов. Указанное решение послужило в дальнейшем основанием для регистрации права собственности за Богатыревой спорного объекта.
Право ответчиков Анпиловой Я.В., Тимошенко Н.И., Остапенко Е.Н. на приобретение собственности на спорный объект также прошла государственную регистрацию и каких либо замечаний и сомнений при их регистрации выявлено не было.
Таким образом, доводы истца о том, что указанный объект является самовольным строением, суд находит не состоятельными, поскольку строительство спорных объектов ответчиками на собственном земельном участке, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП, исключает возможность применения к спорным правоотношениям положений ст.222 ГК РФ – признание строений самовольными и их снос.
Довод истца о самовольности постройки ввиду отсутствия разрешения ОАО «МРСК Центра» на возведение объекта недвижимости в охранной зоне электрических сетей ВЛ-110кВ, которая имеет протяженность 12,713 км, установлена и проходит по территории города Белгорода, в том числе, в районе спорных объектов не может служить основанием для удовлетворения требований истца.
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 определен порядок установления указанных зон, обеспечивающих безопасное функционирование и эксплуатацию опасных объектов.
Согласно названным правилам границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или на ином законном основании.
В данном случае, на истца указанными Правилами возлагается обязанность по определению, согласованию и государственной регистрации охранной зоны, прилегающей к объектам электросетевого хозяйства. При этом охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Согласно положениям ст.ст.6, 12, 56 ГПК РФ истец не представил доказательства, свидетельствующие о том, что на момент возведения спорных объектов и государственной регистрации права собственности ответчиков на объекты недвижимости, охранная зона, прилегающая к объекту электросетевого хозяйства, была установлена, определена и зарегистрирована в установленном вышеуказанном законом порядке.
Согласно вышеуказанным Правилам охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7).
Ответчиками в установленном законом порядке получены кадастровые паспорта земельных участков. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» произведена государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости без каких-либо ограничений и обременений, что свидетельствует о добросовестности ответчиков, осуществляющих свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению собственным имуществом в соответствии с требованиями ст.35 Конституции РФ и ст.209 ГК РФ.
Из представленных истцом фотографий усматривается, что воздушная линия электропередачи проходит и над другими объектами, что не оспаривается сторонами.
Таким образом, предъявление иска лишь к указанным ответчикам, с точки зрения правовой позиции Европейского Суда по правам человека, может быть расценено, как дискриминация, означающая различное обращение без объективного и разумного оправдания с лицами, находящимися в сравнительно одинаковом положении (см. Постановление Европейского суда по делу "Уиллис против Соединенного Королевства" (Willis v. the United Kingdom), жалоба N 36042/97, § 48, ECHR 2002-IV; и Постановление Европейского суда по делу "Окпис против Германии" (Okpisz v. Germany) от 25 октября 2005 г., жалоба N 59140/00.
Истцом не представлены достоверные и бесспорные доказательства, подтверждающие действительную необходимость сноса возведенных ответчиками строений, при отсутствии иных способов защиты нарушенного права, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в увдолетрении требований истцу отказать в полном объеме.
руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к Тимошенко Николаю Ивановичу, Анпиловой Яне Викторовне, Богатыревой Людмиле Ивановне, Остапенко Евгению Николаевичу о признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) возведенного Остапенко Евгением Николаевичем на земельном участке (кадастровый номер ….) в охранной зоне электрических сетей (В Л ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Остапенко Евгения Николаевича осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) по адресу: г. Белгород, ул.. ....., д.. ....., за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрации права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Остапенко Евгению Николаевичу.
Признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) возведенного Тимошенко Николаем Ивановичем на земельном участке (кадастровый номер …) в охранной зоне электрических сетей (В Л ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Тимошенко Николая Ивановича снести самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) по адресу: г. Белгород, ул.. ....., д.. ....., за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственную регистрацию права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Тимошенко Николая Ивановича.
Признании 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ….) возведенного Анпиловой Яной Викторовной на земельном участке (кадастровый номер …) в охранной зоне электрических сетей (В Л 110 кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Анпиловой Яну Викторовну осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 1/3\доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер ……) по адресу: г. Белгород, ул.. ....., д.. ....., за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 1/3 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер……), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Анпиловой Яне Викторовне.
Признании 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) возведенного Богатыревой Людмилой Ивановна на земельном участке (кадастровый номер …..) в охранной зоне электрических сетей ( ВЛ ПО кВ «Белгород - Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой.
Обязании Богатыреву Людмилу Ивановну осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 75/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Богатыревой Людмиле Ивановне
Признании 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) возведенного Остапенко Евгением Николаевичем на земельном участке (кадастровый номер …..) в охранной зоне электрических сетей ( ВЛ ПО кВ «Белгород -Западная») по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... - самовольной постройкой
Обязании Остапенко Евгения Николаевича осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..) по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... за счет собственных средств, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекращении государственной регистрацию права на 25/100 доли объекта недвижимого имущества (кадастровый номер …..), расположенного по адресу: г. Белгород, ул.. .....,. ..... принадлежащего Остапенко Евгению Николаевичу.
Взыскании с ответчиков судебных расходы по оплате госпошлины. признать необоснованными.
В указанных требованиях ОАО « Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.