Дело № 2-1429-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Белгород, 25 апреля 2011 года
Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Сурженко М.С.,
в отсутствие истца Баребиной А.Ю., представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баребиной Аллы Юрьевны к департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области о взыскании задолженности по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего, переданного под опеку (попечительство),
у с т а н о в и л:
На основании постановления президиума Чернянского поселкового Совета народных депутатов от … г. № … над несовершеннолетней Г. … г.рождения установлена опека, в связи с чем с указанной даты назначена выплата опекунского пособия (л.д.4).
… Г. вступила в брак, с присвоением фамилии Баребина (л.д.6).
Дело инициировано иском Баребиной А.Ю., обратившейся с требованиями о взыскании с Департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области задолженности за период 1999- 2004 г.г. в сумме … руб. (питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и т.п.), а с учетом индексации … руб., ссылаясь на производство выплат без учета цен, сложившихся в регионе.
Истец в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, в котором указал то, что департамент финансов и бюджетной политики не явился надлежащим ответчиком по делу; просили применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 1996 г.) расходы на реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.
До 2005 г. финансирование выплаты ежемесячного пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производилось органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов, но не за счет средств областного бюджета.
22.08.2004 г. в статью 5 Закона были внесены изменения, в силу которых дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Во исполнение вышеуказанного закона в Белгородской области принято постановление Правительства Белгородской области от 19.11.2004 г. № 174-пп «Об установлении в области единого размера ежемесячного пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством) граждан, в приемных семьях, и о порядке его выплаты», «Социальный кодекс Белгородской области», в главе 10 которого определены меры социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
С 2005 г. департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области, при формировании консолидированного бюджета области ежегодно стали предусматриваться средства на выплату ежемесячного пособия на питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь вышеуказанной категории детей.
В исковом заявлении ставится вопрос о взыскании задолженности за период 1999- 2004 г.г.
Таким образом, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.
Кроме того, истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, что в силу ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Истец, получив 12.04.2011 г. отзыв ответчика на исковые требования, содержащее заявление о применении срока исковой давности в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин пропуска срока не представила.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Баребиной Аллы Юрьевны к департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области о взыскании задолженности по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего, переданного под опеку (попечительство) признать необоснованными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.