№ 2-1579-2011
Решение
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Подзолкова Ю.И.,
при секретаре Хицун И.Н.,
в отсутствие лиц участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Пикант» о ликвидации,
у с т а н о в и л:
Дело инициировано иском Управления Министерства юстиции РФ по Белгородской области, по которому просят ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Пикант».
Ссылаются на то, что Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Пикант» (далее –Организация) зарегистрирована … года Белгородской регистрационной палатой Администрации г. Белгорода. Учетный номер … Постоянно действующий руководящий орган и его местонахождение: Коллегия, Белгородская область, г. Белгород, ул. …, д. …. Директор- …, проживающая по адресу: г. Белгород, ул. …, д.. ., кв.. ..
На основании абзацев 39,81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Белгородской области (далее –Управление):
- осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных коммерческих организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ;
-обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее-Федеральный закон) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определена форма представления указанных документов и срок- ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Формы отчетности утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении постановлением Правительства РФ от 15.04..2006г. № 212 (форма ОН0001, ОН0002).
С 01.08.2009г. вступил в силу пункт 3.1 статьи 32 ФЗ, согласно которому некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имеющие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данной категории некоммерческих организаций, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным).
В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ Организация указанную отчетность о своей деятельности за 2007-2009г.г. Управлению не представила.
Руководствуясь ст. 32 ФЗ, Управление вынесло Организации письменное предупреждение (№ 02-2832 от 07.09.2010) с указанием допущенных нарушений и срока их устранения- один месяц.
Однако в установленный срок нарушения устранены не были, предупреждение Организацией не обжаловалось.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило ходатайство представителя Управления Министерства юстиции РФ, Ходячих С.А. действующей на основании доверенности № 20-д от 20.07.2010 года, в котором она просила в соответствии со ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика и директор Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Пикант», Шевченко Г.А. в судебное заседание не явились, на неоднократные вызовы в суд не являются, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия в судебных заседаниях, не представили, исковой материал, и судебные повестки не получают, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Документы, направленные судом по последнему известному месту нахождения организации, а также по месту жительства председателя директора образовательной организации возвращены за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области также в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление о том, что УФНС РФ по Белгородской области не возражают против ликвидации Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Пикант» и просят рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
В соответствии со ст. 115, 117 ГПК РФ суд считает ответчика и его представителя лицами, отказавшимся принять судебную повестку, и считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства, т.к. указанные извещения направлены ответчикам, по последнему известному их месту нахождения и жительства.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что, не явка в почтовое отделение, за исковым материалом и за судебными повестками, является продуктом собственной воли указанных лиц и несоблюдением ими требований национального законодательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в нарушение требований ч.3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организация не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области (далее – Управление) об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В силу указанных норм некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, об изменении места нахождения, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а так же в течение трех дней со дня наступления изменений представлять соответствующие документы в регистрирующий орган.
Предупреждение № 02-2832 от 07.09.2010 года об устранении допущенных нарушений направленные по юридическому адресу Организации на имя директора, Организацией не обжаловались, как и не были устранены допущенные нарушения.
В нарушение действующего законодательства Организация документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2007-2009 годы в Управление не представило, что в соответствие с ч.10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании Приказа Минюста РФ от 21.05.2009 №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области вправе обратиться в суд с подобным иском.
В ходе судебного заседания судом не установлено уважительных причин не исполнения ответчиком требований закона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Пикант».не выполняет требования действующего законодательства, следовательно, в силу ст. 61 ГК РФ подлежит ликвидации.
Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
На основании изложенного, руководствуя ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области признать обоснованными.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Пикант».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья: Ю.И. Подзолков