Дело № 2-1909-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Белгород 08 июня 2011 года Октябрьский районный суд города Белгорода в составе председательствующего судьи Литвинова В.Е., при секретаре Михониной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО СК «Инвестиции и Финансы» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения законодательства путем установки специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, с участием прокурора Филатовой Е.Г., представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежаще (почтовое уведомление о вручении), УСТАНОВИЛ: Белгородским филиалом ЗАО СК «Инвестиции и финансы» осуществляется деятельность по заключению договоров страхования в дополнительном офисе, расположенном по адресу: … область, г…., ул…., д….. В ходе проверки требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, проведенной Алексеевской межрайонной прокуратурой, установлено, что перед входом в офис ЗАО СК «Инвестиции и Финансы», расположенный в г…., имеется лестничный марш из двух ступеней, который не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Дело инициировано иском Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, в котором он (с учетом уточнений) просит обязать ЗАО СК «Инвестиции и Финансы» устранить нарушения законодательства путем установки специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в течение двух месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу. В судебном заседании прокурор Филатова Е.Г. заявленные требования поддержала. Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно п.2.2 Положения о филиале ЗАО СК «Инвестиции и финансы», предметом деятельности филиала является осуществление страховой и иной деятельности. В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 года и 25 апреля 2005 года. В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены этим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. На основании приведенной нормы обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется также на владельцев транспортных средств с ограниченными физическими возможностями. Согласно ст.15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание филиала ЗАО СК «Инвестиции и Финансы». Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Как усматривается из фотоматериала, представленного истцом, при входе в дополнительный офис Белгородского филиала ЗАО СК «Инвестиции и Финансы», расположенный по адресу: … область, г…., ул…., д…, занимаемый страховой организацией по договору аренды нежилого помещения от 01 февраля 2011 года, заключенному с ОАО РТП «…», имеется лестничный марш из двух ступеней, который не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (перилами, настилам, рельсами, пандусом и др.), что является нарушением действующего законодательства. В силу изложенного, требования Алексеевского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку длительное неисполнение судебных решений признается нарушением п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст.1 Протокола к ней, ч.1 ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.204 ГПК РФ, суд считает необходимым установить двухмесячный срок исполнения решения суда. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Белгород» в размере …. рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать ЗАО Страховая компания «Инвестиции и Финансы» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к дополнительному офису Белгородского филиала ЗАО СК «Инвестиции и финансы», расположенному по адресу: …. область, г…., ул…., д…., путем установки пандуса, съезда или иных специальных приспособлений в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ЗАО СК «Инвестиции и Финансы» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Город Белгород» государственную пошлину в сумме …. рублей. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.